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12月29日，“怀化市‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会产业体系建设专场发布会举行。会上， 怀化市发展和改革委员会党组书记、主任石政懿系统介绍了“十四五”期间怀化现代化产业体系建设取得的成就。

石政懿表示，“十四五”以来，怀化市牢牢把握高质量发展首要任务，将发展产业作为推动经济社会高质量发展的“一号工程”，对标省“4×4”现代化产业体系，聚焦5大主导产业，延伸布局10条特色产业链，持续推动“5+10”现代化产业体系立柱架梁、加速构建，实现了从“单点突破”向“聚链成群”的历史性跃升，区域经济呈现出“产业兴、动能强、活力足、势头好”的生动局面。

“产业兴”的根基更加厚实。通过集群化、链条化发展，主导产业支撑作用显著增强，特色产业链竞相发力，产业综合实力实现整体跃升，总产值年均增长12.2%，其中箱包皮具、中医药、文化旅游业3条特色产业链（产业）跻身省级核心产业布局，新能源及其装备、生物基新材料、种业、电子元器件4条产业链入选省级重点产业名录。

先进制造业支柱作用凸显，预计2025年规模以上工业总产值达945.42亿元，增长13.51%；医药大健康产业优势突出，“南方中药谷”依托中医药产业链强势崛起，全市中药材种植面积达169.6万亩、居全省第一；现代农业根基持续巩固， 种业产业链杂交水稻制种规模占全国十分之一，审定新品种40个，引进邓兴旺院士团队推动育种技术向“芯”升级；商贸物流业借港腾飞，依托怀化国际陆港，A级物流企业总数位列全省第3，预计2025年商贸物流增加值482.8亿元，增长6%，现代物流体系支撑作用不断增强；文化旅游业强势出圈。“福地怀化 懂你如家”品牌影响力持续扩大，游客接待量与旅游总收入年均增速均超18%，更多群众共享文旅发展红利。

“动能强”的支撑体系加速构建。坚持创新驱动，以科技创新塑造产业竞争新优势。全社会研发经费投入强度由1.86%提升至2.52%，位居全省第4；技术合同成交额实现20倍的历史性增长。企业创新主体地位显著增强，全市规模以上工业企业突破1100家、净增450家；累计培育省级专精特新中小企业224家、国家级“小巨人”企业8家、智能制造企业82家；新创省级先进制造业集群1个、中小企业特色产业集群5个。产业升级步伐坚实，工业技改投资年均增长8.5%，辰州矿业锑锭产品荣获国家级制造业单项冠军，实现历史性突破。创新平台体系不断完善，累计建成各类科创平台690家，其中包括刘良院士专家工作站、湖南省现代中药制药过程技术创新中心等一批具有重要影响力的核心创新平台。产业服务能力持续提升，金属表面处理中心等关键平台建成投用，检验检测机构达120家。系统性数字化转型为产业升级注入强劲智能动力。科技创新正全面转化为驱动高质量发展的核心引擎。

“活力足”的发展生态持续向好。着力优化营商环境，全面激发市场主体活力。改革动能持续释放，园区管理体制改革顺利推进，社会事务剥离、调区工作全面完成。“雨溆共建”模式成为全省区域协作样板。社会信用体系基础全面夯实，建成覆盖全市41.39万户市场主体的信用信息平台，在24个重点领域实施分级分类监管，创新“三书同送”等信用修复机制。市场主体蓬勃发展，享同实业、恒光股份等4300余家企业在园区扎根成长，大中小企业协同共进的产业生态加速形成。要素保障坚实有力，设立国际陆港基金、怀化绿动新能产业投资基金等多元化融资渠道，全市贷款余额突破2600亿元，其中制造业贷款余额增长2.23倍，增速居全省前列。组建重点产业链 “首席专家”工作室 ，为产业发展提供强有力的人才与智力支撑。政务服务品牌深入人心，“身在怀化、办事简化”成为广泛共识，助力怀化两度荣膺 “中国最具投资吸引力城市” 。一个充满温度、富有韧性的发展生态，已成为怀化高质量发展的鲜明标识和核心竞争力。

“势头好”的发展前景更加明晰。有效投资与重大项目双轮驱动，园区工业投资近两年分别增长23%、23.7%，分别高于全省9.4、25.2个百分点；坚持“项目为王”，每年实施重点产业项目200个以上，“十四五”期间来怀投资的 “三类500强企业”突破100家，三一环卫装备智能制造基地、华润三九中医药产业基地等一批标志性项目相继落地。产业平台能级持续跃升，园区规模以上工业增加值年均增长7%、占全市比重达62%；洪江区高新区获评国家级绿色园区，并成功获批2家省级化工园区。开放引擎动力澎湃，怀化国际陆港纳入国家战略，班列开行从2021年的17列增加到2025年的1200列，年均增长190%，带动全市外贸进出口总额增长超8倍，增速连续三年领跑全省。随着产业基础持续夯实、开放动能加速释放，怀化现代化产业体系正步入量质齐升、蓄势突破的新阶段。

（湖南日报·新湖南客户端记者 易鑫 周紫云）

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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