委员建言⑳｜陈灿：精准扶持小微商户提升产业韧性

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-28 14:42:53

岳阳市政协委员、湖南九鼎科技（集团）有限公司人力行政中心副总经理陈灿：

精准扶持小微商户提升产业韧性

近年来，岳阳市以文旅融合为抓手，推动产业发展成效显著。但受经济下行压力影响，旅游区小微商户普遍面临经营成本持续走高、业态同质化严重、融资渠道不畅、抗风险能力弱等困境。精准扶持小微商户，既是稳就业、稳市场的现实需要，也是巩固文旅融合成果、提升产业韧性的战略举措。为此，建议：

一是减负纾困，降低运营成本。鼓励国有物业对旅游区小微商户实行阶段性租金减免或缓交，对社会物业业主研究配套税费优惠或财政补贴。

二是金融赋能，破解资金难题。推动设立旅游区小微商户纾困专项贷款，通过风险补偿机制引导银行提供免抵押、低利率信用和创业贷款。

三是引导业态升级，增强内生动力。推动相关部门和行业协会参与制定商业布局规划，支持商户围绕岳阳楼、洞庭湖等文化元素，开发具有辨识度的“岳阳礼物”“洞庭美食”。鼓励文创店增设非遗体验、手工课程，支持餐饮商户开放明厨亮灶、推出主题宴席等互动项目。通过政府购买服务开展电商培训，拓展“线下+线上”双市场。

四是实施精准营销，促进引流联动。整合全市旅游官方平台、新媒体及对外推介资源，设立“美食地图”“必购清单”等导览服务。常态化开展“洞庭渔火季”“岳阳楼文创市集”等活动。

五是优化政府服务，提升营商环境。在旅游区管理机构设立小微商户服务专窗，提供一站式服务。利用数字化手段建立商户联络群，定期推送解读纾困政策。落实领导干部联系企业机制，定期倾听诉求、解决困难，构建亲清政商关系。

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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