“十四五”期间，第五届湖南旅游发展大会的成功举办，让“福地怀化”实现文旅“瞬间爆红”，交出了一份兼具文化厚度、产业热度与民生温度的优异成绩单。

在此基础上，如何扎实做好省旅发大会“后半篇文章”，推动“十五五”期间文旅产业高质量发展，成为代表委员热议的焦点。全市两会期间，大家齐聚一堂、建言献策，为怀化加快建设全国一流旅游度假目的地凝聚智慧力量。

（市政协六届五次会议第一联组讨论现场 全媒体记者 潘雨 摄）

打造更具影响力的文旅品牌

“2025年，雪峰山入选第二批‘世界旅游名山’，为怀化文旅品牌升级奠定了坚实基础。”市政协委员谢世旺认为，应该以此为契机，建设国际水准的山地旅游度假区、山地运动基地、生态康养中心和科普研学营地，积极创建国家级旅游度假区等高等级品牌。深入推动“旅游+”融合发展，创新抗战文化研学、户外探险、南国冰雪等业态，培育完整产品链，并将“雪峰山”品牌纳入国家旅游宣传推广体系，提升国际国内影响力。

市人大代表侯慧则关注雪峰山生态旅游圈建设，她提到，“中国最长索道” 雪峰山高山观光索道投入运营以来，日均客流量4000余人次，最高达2万余人次，已实现旅游收入近500万元，预计年客流量将突破50万人次，带动沿线10万群众增收。“我建议在森林提质、专项资金配套、生态补偿机制等方面给予政策倾斜，推动雪峰山索道旅游圈加快建设。”

市人大代表曾峥则呼吁加快洪江古商城—黔阳古城—安江3地联合申报国家历史文化名城的步伐，通过这一国家级名片提升区域知名度，吸引高端文旅投资，推动旅游业从观光向深度体验、文化休闲转型升级，带动相关产业链发展。

（鹤城区代表团讨论现场 全媒体记者 彭军 摄）

推出更具吸引力的文旅供给

“因一场戏，赴一座城。”市政协委员贺丹霞认为，业态创新是文旅持续火爆的核心动力。她建议，以怀化学院等本地高校为核心创作力量，系统打造具有鲜明怀化印记的舞台艺术精品，推动怀化大剧院从“演出场所”向“文旅内容生产与传播平台”转型，使其成为展示怀化文化魅力的重要窗口，吸引更多外地游客因剧来怀。

市人大代表姚利则分享了“体育赋能文旅”的成功实践：鹤城区“楼BA”联赛有效激活社区商业与非遗街区，形成了“体育引流、文旅变现”的良性循环；“湘超”足球联赛主场赛事期间，带动主城区酒店连续多日满房，重点餐饮企业营业额大幅增长；辰溪县依托“全国村BA”南部赛区决赛的举办，正积极探索“以赛兴产、以赛富民”的乡村振兴新路径。这些实践充分证明，一场成功的体育赛事，能够成为聚集人气、刺激消费、提升城市活力的“引爆点”。

“通过系统性的谋划与打造，‘怀BA’有望超越单纯的体育竞赛，成长为集全民健身、文化展示、旅游消费、城市营销于一体的综合性平台。它不仅能点燃城市的运动激情，更能持续为怀化文旅产业发展输送动能。”姚利说道。

怀化是一个有历史、有人文、有故事的地方。市人大代表王军提出，要鼓励文旅产业与农业、工业、服务业等产业的深度融合，通过发展乡村旅游、工业旅游、康养旅游、体育赛事等，带动相关产业发展，形成文旅产业集群。

凝聚更具穿透力的发展合力

区域协同是扩大文旅影响力、实现资源优势互补的关键路径。怀化立足“三江一湾、四线多点”全域旅游格局，正积极融入“大张家界”国际旅游区，深化川渝湘黔桂区域文旅协作，以联动发展激活文旅产业新动能。

市政协委员黄政安聚焦怀化融入“大张家界国际旅游区”的具体路径。他表示，沅陵县与张家界地缘相邻、人文相亲、资源互补，随着张官高速即将通车、张沅高速纳入省级规划，交通优势日益凸显。建议将沅陵旅游作为怀化旅游营销重点，依托“张家界看山、沅陵玩水”的资源特色，推动“张家界—沅陵—怀化” 联动线路纳入“张吉怀”黄金旅游线路等省级精品线路，预计年均可承接张家界客源300万至600万人次，带动综合旅游收入30—60亿元，激活怀化北部旅游市场，打造全域旅游新增长极。

市政协委员杨秀高则提出，应大力支持湖南通道、广西三江和贵州黎平三县跨省联合申报创建湘桂黔环“三省坡”国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。通过整合三地民族文化、自然生态及红色资源，明确“民族团结进步示范带+文旅产业经济带”双轮驱动定位，推动跨省资源协同配置与政策互认，形成“一张蓝图绘到底”的创建机制，让区域文旅合作走深走实。

以实招硬招破题，以同心合力作答。代表委员们期待，新的一年，怀化持续推动文旅产业高质量发展，让更多群众在文旅发展中共享红利。

怀化日报全媒体记者 李青青

作者：李青青

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来源：怀化新闻网