编者按：2020年9月24日，承载着国家深化改革开放战略使命的中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区揭牌运行。五载同程，片区与企业、一线生产工人等共攀产业高峰，区域经济发展取得令人鼓舞的成绩，展现出充沛的动力和活力。

为生动展现这五年来的奋斗历程与“十四五”期间发展成果，自贸区郴州片区特策划推出“五载同行 向新出发——我与自贸共成长”主题报道，记者深入一线、扎根基层，进产线、看车间、访工厂，与奋斗者同频，用脚步丈量发展热土，触摸产业向上攀升的蓬勃脉动。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李亚郴 文雯

当自贸区郴州片区的发展蓝图铺展至第五个年头，“营商环境”始终是贯穿发展的核心关键词。

“良好的营商环境是经济发展的助推器，也是企业生存发展的土壤。”园区管委会相关负责人表示。作为园区营商环境建设的“主力军”，自贸区郴州片区综合服务中心始终以“为企业提供优质服务”为目标，通过创新服务模式、推进政务服务增值化改革等为重点，用心用情为企业办实事解难题，构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

从“多窗跑”到“一次成”

从开始办理分立流程，到拿到营业执照，郴州钻石钨制品有限公司党群工作部部长徐利强仅花了不到2小时的时间。

近期，因企业组织架构调整，郴州钻石钨制品有限公司分立成为中钨高新子公司。办证前，徐利强一通电话直接找到了负责该业务板块的工作人员周慧玲。

从《公司登记（备案）申请书》到分立后双方的营业执照复印件，周慧玲将需要的材料告知徐利强。仔细对照，填好表单，带上材料，不到10分钟，徐利强便来到了综合服务中心大厅。

因担心流程有误影响公司揭牌，徐利强先后20余次前往政务服务中心咨询分立事宜。“心里很没底，生怕哪个环节出问题影响项目推进。”但很快，徐利强便打消了这样的念头，“周慧玲服务很周到，20多次询问从未有过一丝敷衍，还帮我们逐页核对材料、逐条讲解政策。”在周慧玲全程跟踪和“一对一”指导下，该公司顺利办结所有分立登记手续，并完成揭牌仪式。

除了能够能更便捷地办理营业执照，园区综合服务中心还为企业提供水电气讯一站式报装服务、就业创业政策咨询服务、一站式报关服务等。

“多亏了园区政务服务中心的‘一站式’服务，为我们解决了项目建设初期用水电气问题。以前跑市里3天，如今园区1小时就能全搞定，真是省心太多了。”湖南津志新材料科技有限公司（简称湖南津志）执行董事何振兴连连竖起大拇指。

过去，企业办理水电气报装业务的流程需要经历线上申请、材料递交、现场勘察等多个繁琐环节，耗时费力。今年来，园区在全市首创的“水电气讯一站式报装专区”让企业告别了多头奔波，企业只需对接一个窗口，便可完成多项报装申请，进度实时可查、问题即时协调。数据见证成效。

“企业办事不用走出园区，直接交给我们就行。”周慧玲一边处理材料一边说到。近年来，园区综合服务中心进行了功能提升，全面推行企业服务帮办代办制，形成“部门移交—帮代办专员跟进—服务专员协调—审批部门审批”的帮代办服务闭环。据统计，园区综合服务中心已为各类企业提供帮代办咨询10054次，完成帮代办办件3983件，切实降低了企业办事成本。

从“招工难”到“留得住”

“我们年初产品订单剧增，需要1800名工人，希望园区可以帮我们想想办法。”今年年初，由于该公司扫地机、储能电源需扩大生产线，用工缺口陡然扩大。炬神电子副总经理郭小雷向园区提出需求。

自贸区郴州片区、高新区党工委书记王卫东获悉情况后，现场召集园区相关负责人“献策献计”，并第一时间上报市委、市政府。

接到任务后，园区综合服务中心迅速响应，立即启动应急招聘机制，调动园区内所有资源，线上线下同步发力。经多部门跨区域联动协调，通过社会招聘、就业直播、校企合作等方式，仅一周内便招聘到炬神电子所需的1800名工人。

“多亏了园区的雪中送炭，我们才得以顺利完成生产任务，及时为客户交付订单。”看着忙碌而有序的车间，郭小雷语气中充满感激。

综合服务中心以“互联网 +”赋能就业服务体系升级，聚焦招聘模式更新，通过上线用工地图系统、搭建劳务协作站、推出就业服务直播等创新举措，精准匹配人力供需，全力打造企业“用工无忧” 的服务场景。

人才“引得来”，也要“留得住”“育得出”。综合服务中心精准对接企业需求，开展技能培训。针对电子信息、新材料等主导产业需求，开设初级电工、新型学徒等定制化培训课程，助力一线员工提升专业技能。

为筑牢人才供给源头，园区还深化校企合作，今年6月，启动“双进双出”暨“院校走进企业”活动，组织郴州职业技术学院等院校代表走进宏毅新材料、纳洣小芯、华秋电子等企业，实地参观高分子材料生产线、芯片测试车间，围绕电子信息专业人才定向培养、学生实习实训安排等开展深入交流，推动校企资源精准对接，实现人才培养与企业需求的同频共振。

通过“为企办实事”，园区经营主体满意度不断提高。近年来，开展线上、线下招聘会共720场，累计帮助40000余人达成就业意向。

从“顾发展”到“顾生活”

“真没想到园区这么给力，这么快就帮我们解决了小孩上学的难题！孩子能顺利入学，我们也能更安心地投入工作。”湖南南光精密机械有限公司技术总监张先生说。此前，从河南省来到园区工作的张先生一直为孩子入学的事情着急，目送着孩子雀跃的身影走进校园，张先生心里的石头也落了地，对园区高效务实的贴心服务赞不绝口。

近年来，随着园区营商环境的不断优化，发展趋势向上向好，吸引了大量省外人才、技术骨干等扎根园区，子女入学问题也成为影响其稳定性的关键因素。

从2022年实行“两员”制度以来，综合服务中心聚焦企业员工“急难愁盼”问题，扎实推进服务，把民生保障的“关键小事”当作优化营商环境的“头等大事”来抓。

在子女入学方面，综合服务中心多次与新飞学校、六十七完小、观山学校及市、区教育局沟通协调，建立“外来员工子女入学绿色通道”。2022年以来，已累计为396名企业外来员工随行子女解决就学问题。

通勤便捷度也直接关系到员工的工作状态与幸福感。今年，园区内多家企业通过“两员”服务平台反映，永兴籍员工占比大，日常往返永兴与自贸区郴州片区时，常面临班车不足、通勤耗时久、公交接驳不畅等问题。接到诉求后，园区综合服务中心迅速联动郴汽集团，通过实地走访调研、摸底客流数据，最终敲定永兴惠企专线运营方案。

今年8月，专线正式开通，精准锁定6个核心站点，单程通行时间较以往缩短近2小时；并叠加工会差额补贴，单程票价从15元降至10元。“惠企专线太贴心了，不仅省时，每月车费还能省下一百多块。”园区永兴籍员工王女士说。这条惠企专线切实惠及园区2000余名永兴籍职工，让通勤路更快捷、经济、舒心。

五载奋进，步履铿锵。自贸区郴州片区以营商环境之“优”，促经济发展之“进”，答好了时代赋予的“必答题”，越来越多的企业与郴州片区“双向奔赴”。站在新起点，自贸区郴州片区将锚定高质量发展首要任务，持续擦亮营商环境“金字招牌”，在深化改革中破局开路，在精准服务中凝心聚力，以更优政策、更实举措、更暖服务厚植发展沃土，与广大企业同心致远、携手前行。

责编：罗徽

一审：梁可庭

二审：罗徽

三审：陈淦璋

来源：湖南日报·新湖南客户端