湖南日报·新湖南客户端12月27日讯（记者 曾愉捷 张子欣）今天上午9时，衡阳市第十六届人民代表大会第五次会议在市政府会议中心开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托，齐聚一堂，为奋力谱写中国式现代化衡阳新篇章凝聚智慧、贡献力量。

12月27日上午，衡阳市第十六届人民代表大会第五次会议在市政府会议中心开幕。

衡阳市委书记朱健出席大会，市委副书记、代市长刘中杰向大会作政府工作报告，市人大常委会主任刘正兴主持会议。

报告回顾了衡阳市“十四五”时期的工作。“十四五”时期是衡阳市奋力开启现代化建设新征程、实现高质量发展的重要阶段。面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，迎难而上、砥砺前行，基本完成“十四五”规划主要目标任务，解决了一批过去想解决而没有解决的难题，办成了一批过去想办而没有办成的大事，经济社会发展取得新的重大成就。

报告指出，2025年是“十四五”收官之年。过去一年，衡阳市聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，高质量发展蹄疾步稳。地区生产总值增长5.8%左右，规模工业增加值增长7.0%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，主要经济指标总体平稳、好于全国全省。

报告从六个方面总结了全市一年来的重点工作：坚持聚焦实体经济，稳中有进良好态势持续巩固；坚持扩投资促消费，经济发展动力活力不断释放；坚持抓改革扩开放，创新创业发展环境全面优化；坚持重协调强县域，城乡融合发展格局加快构建；坚持守底线惠民生，人民群众幸福指数持续提升；坚持唯实求实务实，政府系统自身建设切实加强。

面向未来，报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是衡阳建设名副其实的国家区域重点城市和省域副中心城市的关键五年。要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动事关改革发展稳定全局的战略任务取得重大突破，奋力谱写中国式现代化衡阳篇章。

报告阐述了“十五五”时期衡阳市经济社会发展的主要目标：综合实力迈上更高台阶、产业体系建设更臻完善、改革创新激发更强动力、民生福祉实现更大改善、美丽衡阳建设展现更新面貌、社会治理提升更高水平。到2035年，全市经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成区域经济、科技、消费、教育、医疗及应急中心，省域副中心城市名副其实，基本实现社会主义现代化。

2026年是“十五五”开局之年，也是衡阳市推动高质量发展和现代化建设的关键一年。报告要求，做好2026年政府各项工作，必须坚持以经济建设为中心，深刻把握新形势下“五个必须”的规律性认识，加快推进衡阳经济社会高质量发展。

为此，衡阳将重点做好以下十个方面工作：聚焦巩固壮大实体经济根基，在构建现代化产业体系上全面发力；聚焦建设更高层级的国家创新型城市，在培育发展新质生产力上全面发力；聚焦促进消费和投资良性互动，在更好服务和融入新发展格局上全面发力；聚焦全面深化改革扩大对外开放，在培育高质量发展新动能上全面发力；聚焦推进乡村全面振兴，在加快农业农村现代化进程上全面发力；聚焦深入推进以人为本的新型城镇化，在促进城乡区域协调发展上全面发力；聚焦建设美丽衡阳，在推进绿色低碳转型发展上全面发力；聚焦实现人民对美好生活的向往，在推进全体人民共同富裕上全面发力；聚焦建设更高水平平安衡阳，在推进治理体系和治理能力现代化上全面发力；聚焦全面加强政府自身建设，在巩固心齐气顺劲足良好政治生态上全面发力。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。大会号召，新的一年要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略，凝心聚力、众志成城，苦干实干、担当作为，为全面开启“十五五”发展新征程、奋力谱写中国式现代化衡阳篇章而不懈奋斗！

大会还书面听取了衡阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、衡阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、衡阳市2025年财政预算执行情况与2026年预算草案的报告；表决通过了《衡阳市第十六届人民代表大会第五次会议补选办法》。

责编：曾愉捷

一审：曾愉捷

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端

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