两会特稿丨郴州检察:以高质效履职护航发展 用司法温度守护民心

  郴州日报   2025-12-26 22:23:24

2025年,对郴州检察机关而言,是思考与实践都收获满满的一年。这份收获,不只在于办理16349件案件的体量,更在于每一起案件背后承载的民生期盼、发展需求和人民群众对公平正义的朴素向往。

当严谨的法条与鲜活的现实相遇,检察官们以行动践行:让高质效成为履职本能,让司法为民融入血脉,让公平正义可感可触,让检察温度直抵人心。

服务大局有力:在主动作为中体现检察担当

服务大局,远非抽象口号,而体现在一个个具体而微的主动作为中。

有时,这份担当需要跋涉千里的执着。湖南某工程机械制造公司被一笔拖欠近十年的执行款压得喘不过气,被执行人远在云南,财产线索渺茫。汝城县检察院没有止步于“程序无错”,而是主动跨省协作,与当地部门联手深挖线索,最终固定了被执行人恶意转移资产的证据。开展涉企民事执行类案监督,保障企业胜诉权益,他们感受到的,是法治对营商环境的坚定承诺与务实护航。

这样的护航贯穿全年,郴州检察机关依法平等保护各类市场主体,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪317人,通过专项监督整治违规执法行为,保障企业正常经营。一年来,办理涉企民事执行监督案件146件,提出检察建议132件,累计帮助企业追回资金241万元,为高质量发展注入法治动能。

有时,这份担当是守护一方青绿的决心。在郴州建设“世界旅游目的地”的进程中,检察机关是坚定的守护者。宜章县黄某雄等20人在某重点景区内非法采矿,造成的生态创伤触目惊心。检察机关以非法采矿、污染环境罪起诉,追缴125万元生态损害赔偿金,向全社会发出清晰信号:生态红线既是发展底线,更是不能触碰的高压线。

这份守护持续延伸。全年,郴州检察机关办理各类生态环境和资源保护案件385件,督促修复国有林地1193.68亩,清理固体废物8979.98吨。北湖区检察院针对违规维修拆解机动车问题,通过精准的检察建议推动80余家单位完善环保设施。桂阳县检察院通过公益诉讼,督促相关部门履行农药包装废弃物回收处理职责,让25万亩烟田告别“白色污染”。联合有关部门,建立6项跨部门协作机制,审查起诉涉重点景区破坏环境犯罪31件,以“检察蓝”全力守护“郴州绿”。

更多时候,这份担当是守护一方安宁的坚定。今年,全市检察机关依法履行批捕、起诉职责,批准逮捕各类犯罪嫌疑人1951人,提起公诉3628人。对故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪保持高压,起诉443人,同比下降38.7%,人民群众的安全感更加充实、更有保障。常态化推进扫黑除恶,起诉涉黑恶犯罪24人;严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等多发性犯罪1474人;对“4·30”特大跨境毒品案提前介入、引导侦查,深挖打击组织者、领导者,形成有力震慑。

在坚持打击与保护并重的同时,检察机关贯彻宽严相济刑事政策,对犯罪情节轻微的案件依法不起诉,并加强对醉驾、帮信等常见犯罪的诉源治理,提出行政处罚检察意见,努力实现“办理一案、治理一片”的社会效果。

司法为民有情:在履职尽责中彰显法治温度

如果说服务大局是检察工作的“国之大者”,那么聚焦人民群众的急难愁盼,就是践行法治的“民之关切”。郴州检察机关始终把高质效办好每一个案件作为基本价值追求,让司法的过程与结果都充满人性的温度。

高质效,首先体现在对“程序空转”的破解能力上。面对一些历时久远、看似程序已尽的“陈年积案”,是机械结案还是积极履职?郴州检察机关选择了后者。

因股权转让问题,胡某不接受行政裁判,在诉讼与信访的路上奔走了二十年,几乎用尽诉讼救济途径,可纠纷长期未解。当案件来到郴州检察机关,市、县两级检察院并未被“程序已尽”的表象所束缚。他们一体履职,会同当地行政部门多次协调、释法说理,不纠缠于“谁对谁错”的旧账,而是聚焦于“如何解决问题”的新篇,促使双方达成给付协议,让这场持续二十年的行政争议得到实质性化解,既解开了“法结”,更解开了当事人的“心结”。

今年初以来,郴州检察机关创新将争议化解融入“四大检察”履职全过程,全年实质性化解各类争议371件。检察信访法治化深入推进,受理群众来访1206件,涉检信访、重复信访同比分别下降16.1%和10.2%。

高质效,更体现在对群众身边“小事”的敏锐关注上。群众利益无小事,民生痛点就是履职重点。

在“舌尖上的安全”领域,检察机关落实食品药品安全“四个最严”要求,起诉涉食品药品安全犯罪12人。针对快速发展的社区团购、月子中心等新业态,全市检察机关开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督,全年办理相关案件85件。市检察院对某社区团购平台违规贮存配送生鲜食品问题进行立案调查,安仁县检察院推动全县6个乡镇农贸市场的112家食品摊贩规范经营,让“隐患摊”变成了“放心店”。

安居方能乐业。在安居这一民生大事上,检察机关积极作为,助力保交楼、保民生、保稳定,全年办理涉房地产领域案件331件,守护群众安居梦。汝城县检察院通过公开听证、支持强制执行,监督有关部门追缴407万元国有土地出让金,帮助500户业主拿到了迟到多年的不动产权证。北湖区检察院将人大代表建议转化为检察监督,推动解决近万名农村群众的饮水安全问题,让清澈的自来水流进千家万户。

在保障特定群体权益方面,检察机关倾注特别关怀。面对农民工讨薪难题,检察机关支持起诉234件,帮助追回欠薪253万元,让劳动者劳有所得。在妇女权益保护方面,全年办理相关案件842件,苏仙区检察院支持起诉助力农村妇女追索土地补偿款26万余元,守护“半边天”的合法权益。针对老年人,检察机关全年起诉侵害老年人权益犯罪149人,支持追索赡养费,让老人老有所养;嘉禾县检察院通过制发检察建议,督促行政机关追缴残疾人就业保障金115万余元,保障残疾人平等就业权利。还有司法救助,同样传递着法治的温情。全市检察机关全年救助因案致困群众144人。北湖区检察院对军人家属雷某芳开展综合救助,不仅发放司法救助金,还提供心理辅导和医疗帮助,让司法关怀直抵人心。

对未成年人的保护,需要最专业的司法智慧,也需要最深沉的人文关怀。永兴县高三学生刘某交通肇事案,是一道情、理、法交融的难题。一边是失去亲人的破碎家庭,一边是前途未卜的涉罪少年及其一贫如洗的家庭。检察机关没有选择最简单的“一诉了之”,而是穷尽一切可能:依法协调暂缓移送审查起诉,确保其顺利完成高考并考上重点大学。在办案全过程中,检察官耐心促成和解,二审阶段依法提出缓刑量刑建议并获得法院改判。后续,检察机关主动协调解决跨区域社区矫正监管难题,让刘某既能接受应有的司法惩戒,又能继续学业。这起案件,将高质效诠释为:不仅要依法办案,更要努力拯救一个人、修复一段关系、守护一个未来。

呵护未成年人健康成长的理念贯穿郴州未检工作始终。一方面,全市检察机关坚持“零容忍”态度,起诉侵害未成年人犯罪284人;另一方面,贯彻“预防就是保护,惩治也是挽救”原则,对涉罪未成年人分级干预、精准施策,起诉未成年人犯罪239人,不诉100人。经过各方努力,2025年全市起诉侵害未成年人犯罪、起诉未成年人犯罪实现“双下降”。郴州市落实强制报告制度做法被中央电视台专题报道。

维护正义有效:在精准监督中守护法治生命线

公平正义是法治的生命线。2025年,郴州检察机关聚焦法律监督主责主业,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

强化诉讼监督,捍卫司法公正底线。坚持惩罚犯罪与保障人权并重,防止案件“带病”进入审判。当马某英在闹市连续砍杀三人的案件一审被判处死缓,检察机关认为量刑不当,依法提出抗诉,二审改判死刑立即执行。这一改判,彰显了检察机关对严重犯罪绝不姑息的立场,也体现了罪责刑相适应原则的刚性。全年检察机关纠正刑事审判活动违法23件,提出抗诉11件;办理民事生效裁判监督140件,行政检察监督持续做实,监督覆盖刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼全领域。

强化公益诉讼,用科技赋能提升监督质效。面对公共利益保护的新挑战,科技成为检察监督的“千里眼”和“智慧脑”。例如,桂东县检察院利用无人机航拍和激光雷达扫描,智能监督县域重点河道、文物建筑,精准发现案件线索。这种“数字郴检”的创新实践,让公益诉讼监督更加精准高效。全年立案办理公益诉讼478件,提出检察建议272件,行政机关回复整改率达91.84%。对未依法履职的,向法院提起诉讼28件,裁判支持率100%,用司法刚性守护社会公共利益。

强化自身建设,以公开透明赢得司法公信。监督者更要接受监督,郴州检察机关全面深化检务公开,邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作、参加检务活动247场次,认真办理代表建议、委员提案30件。同时,严格落实“每案必检”机制,案件质量显著提升,以内部管理的精细化保障司法办案的高质效。

回望2025,从护航企业发展的一线到守护生态家园的山野,从化解陈年积怨的调解室到呵护未成年人成长的校园,郴州检察人的足迹深深印刻在服务发展的第一线、司法为民的最前沿。

全年16349件案件的办理、1件最高检指导性案例的诞生、14件全国全省优秀案例的获评,还有7项全省推广的工作经验、35个集体与42名个人的省级以上表彰……这些数字,是刻度,丈量着履职的广度与深度;更是温度,传递着司法的理性与良知。

郴州检察的2025年,正是这样一份以专业与情怀书写的答卷:在每一起案件中播种正义,在每一次履职中传递温度,让法治之光,照亮郴山郴水,温暖千家万户。

站在新的历史起点,郴州检察机关将继续以法治为笔、以初心为墨,在推进检察工作现代化郴州实践的征程上笃定前行,用更优履职护航城市发展、守护万家安宁,为建设现代化新郴州筑牢坚实法治屏障。

责编:何庆辉

一审:何庆辉

二审:罗徽

三审:陈淦璋

来源:郴州日报

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