被誉为“衡阳深南大道”的衡州大道，拥有这座城市最富标志性的天际线。白天，它是一条绿意盎然的交通动脉，车流穿梭，生机勃勃；入夜，沿线错落有致的产业园与现代化写字楼华灯齐放，光影交织，宛若一条嵌入大地的璀璨银河，不仅串接起城市的过去与未来、传统制造与先进智造，更生动勾勒出一幅产业迭代升级的动态画卷。这绵延十余公里的光带，是物理空间的重塑，更是经济肌理深刻转型的视觉宣言——一座曾经以重工业闻名的城市，正以肉眼可见的速度，蜕变为一座数字经济蓬勃生长的创新新城。

打造衡阳最富标志性天际线​

驱动这场蝶变的核心引擎之一，便是衡阳高新控股集团有限公司（下文简称高新控股集团）。作为衡阳国家级高新区的开发运营主体，这家市属国企以深化国企改革为根本动力，精准锚定“基础设施建设者、招商引资推动者、产业孵化培育者”的战略定位，不仅实现了自身资产规模跃升至770亿元、年营收35亿元的跨越式发展，更以其倾力打造、运营的衡州大道数字经济走廊，成为区域高质量发展的关键支点。这条走廊已集聚企业超860家，核心区年产值突破920亿元，贡献了全市数字产业半壁江山，堪称老工业基地“突围闯关”的经典样本。

重塑一条路：从“工业中轴”到“数字走廊”

衡州大道，这条贯穿城市东西的干线，曾满载衡阳作为全国老工业基地的荣光，沿线分布着众多大型国有工厂，是名副其实的“工业中轴”。时代的车轮滚滚向前，伴随产业结构的调整，这条轴线一度面临动能衰减、空间老化的挑战，如何焕新，成为城市发展的必答题。

转机始于清晰的顶层设计。衡阳市“十四五”规划明确提出，构建“一轴三廊”产业集聚发展新格局，其中以衡州大道为核心主轴，打造引领全市数字经济发展的“数字经济走廊”。这为城市的空间再造与产业重生指明了方向。

高新控股集团主动扛起了将宏图化为实景的重任。“十四五”期间，累计投入超过200亿元，围绕衡州大道数字经济走廊进行精耕细作。昔日的旧厂区、闲置土地被重新规划、改造升级，取而代之的是创业中心、创新中心、总部基地、区块链产业园、软件产业园、智慧医疗产业园、电商产业园等9个主题鲜明、功能互补的现代化产业园区，总运营面积超过120万平方米，累计获得国家级创新基地资质1个、省级众创空间和孵化器资质7个，园区内众多集群企业被纳入湖南省相关产业发展行动计划和重点企业名录。

建设衡阳最具魅力甲级写字楼​

这条走廊的活力，由一系列跃动的数字所印证：它成功吸引了华为、中兴、腾讯等30余家行业头部企业设立区域总部或研发基地；至2025年，预计各产业园汇聚的企业总数将达到约600家。在创新中心，43家高新技术企业从这里破茧成蝶；软件园内，31家高新技术企业快速成长；电商产业园则吸引了80家电商企业入驻，形成了浓厚的电商生态氛围。一条产业链条完整、创新要素齐备、头部企业与初创公司共生共荣的“数字产业带”，已然在传统的工业腹地上强势崛起，成为衡阳新的经济地理标识。

激活一座城：从“四链融合”到“赋能闭环”

物理空间的重塑只是第一步，构建富有活力的产业生态才是可持续发展的关键。高新控股集团深谙此道，着力推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，形成一个能够自我强化、闭环运转的赋能体系。

在创新链上，高新控股集团构建了“院士领衔+专家智库+科研攻关”的高能级矩阵。与上海交通大学区块链研究中心主任、日本工程院外籍院士李颉教授合作成立的衡阳雁城区块链研究院，是产学研结合的典范，获评“湖南省全民数字素养与技能培训基地”。汇聚了来自中国科学院、中南大学等顶尖院校的12名专家，已承担12项省部级重点科研项目，为区域产业发展提供强大的智力支持。研究院不仅发布了具有行业影响力的《区块链政务应用白皮书》，更将技术切实应用于本地政务数据共享、供应链金融等领域，让前沿技术从实验室走向生产线。

资金链是科技成果从“书架”走向“货架”的血液。高新控股集团设立了总规模达30亿元的产业集群基金，以市场化方式运作，截至目前已投资覆盖60余个高成长性项目，重点布局新材料、高端制造、节能环保等战略性新兴领域。基金不仅提供资金，更导入资源、规范治理，扮演了“价值发现者”与“成长助推器”的双重角色。被投企业“中科金素”的核技术应用项目，凭借其硬核科技实力，成功入选“2025年省先进制造业基地建设专项资金拟支持名单”，便是资本赋能硬科技的生动例证。

建成衡阳最有科技感中心公园​

在产业链整合方面，高新控股集团通过高水平的开放合作，强链补链。与富士康工业互联网公司合资建设的“衡阳智造谷”，深度融合5G、工业互联网等技术，打造智能制造示范工厂，入选湖南省首批“5G+工业互联网”示范工程，为本地制造业数字化转型提供了可复制的样板。与中国电子集团以央地合作模式共建的软件产业园，则充分借助央企的技术与市场优势，培育本土电子信息产业生态，年度输出专利247项，科技成果转化率达到24%，形成了“引进一个、带动一片”的效应。

人才链的闭环，则通过深度的产教融合来实现。高新控股集团推动组建了由政府部门、湖南高铁职院等院校、特变电工等龙头企业共同参与的省级市域产教联合体。同时，与南华大学、湖南工学院等在各大产业园区内设立产教融合实训基地，将课堂搬到产业一线，让人才培养贴近市场。这种“入学即入岗、毕业即就业”的培养模式，正在批量塑造既懂理论又精实操的“数智工匠”与产业人才，为产业的持续创新发展储备了最宝贵的人力资源。

革新一套法：从“一以贯之”到“二五三”模式

外在产业的蓬勃生机，离不开内在治理体系的深刻变革与现代化提升。高新控股集团以自我革命的决心，探索并固化了一套被称为“二五三”的特色公司治理模式，为企业行稳致远奠定了坚实的制度根基。该模式即：高站位坚持学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述和指示精神，贯彻落实“两个一以贯之”；高标准建设“五个专业委会”；高要求落实“党委会、董事会、经理层三个权责清单”。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，严格落实党委“第一议题”的重要政治任务，有力推进学习制度化、常态化、规范化；明确了党委会、董事会、经理层80余项“三重一大”事项的权责边界、决策方式和决策程序，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行机制，明确了“谁来提议、谁审议、谁决策、谁执行、谁监督”，使各治理主体既不缺位、也不越位，实现了协调运转。这套清晰高效的治理架构，并得到省国资委充分肯定与典型经验推荐。

与此同时，以“制度建设年”相关工作作为建立现代企业制度的关键内容，以“废、改、立”为抓手，新增及修订了包括《产业投资管理办法》《招投标管理办法》《融资管理办法》等制度40余项，后续进一步扩大制度覆盖范围，累计新增、修订制度达 60 余项，实现了对投资、工程、融资、风控等关键业务领域的全覆盖，筑牢了规范运营的“防火墙”。

创建衡阳最大智能制造赋能基地​

在激发人的活力方面，“三项制度”改革动了真格。高新控股集团及子企业经理层成员100%实行任期制和契约化管理，签署“两书一协议”（岗位聘任协议、任期及年度经营业绩责任书），考核结果与薪酬兑现、任期续聘刚性挂钩。全员推行“一人一表”的精准绩效考核，并通过信息化系统实现全过程数字化管理，彻底打破了“铁交椅”“大锅饭”，让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为常态，极大激活了组织内生动力。

规划一蓝图：从“前沿赛道”到“绿色转型”

在数字经济主航道高歌猛进的同时，高新控股集团的产业视野并未局限于一域，而是以更长远的眼光，布局现代产业与绿色转型，为企业发展和产业升级储备新动能。

发展新质生产力。南华人工智能产业园、衡山科学城新一代信息产业园等重大产业项目正陆续交付，将以智能制造为核心，全力建设特色鲜明、创新要素高度集聚、产业生态完善的现代产业体系。

最先并网发电的屋顶光伏项目​

推进绿色转型。高新控股集团旗下高新科技公司积极响应“双碳”战略，大力布局绿色能源产业。充分利用工业园区厂房屋顶、写字楼停车场等闲置空间，建设分布式光伏和充电站。富士康衡阳厂区屋顶光伏项目等已稳定运行，截至目前，累计光伏装机容量达22.11兆瓦，建设超过200个智能充电桩，构建起“光、储、充”一体的绿色能源微矩阵。这些项目将原本“沉睡”的资产转化为持续产生绿电效益和碳减排价值的“阳光银行”。未来3年，集团规划新增光伏电站容量50兆瓦，持续扩大绿色能源版图。

优化新型运营服务。这一板块则展现了国企在提升品质、焕发活力方面的担当。供应链服务上，与湖南衡钢资源公司达成战略合作，双方将整合优势资源，重点拓展钼精矿、铁矿石、焦炭等大宗商品供应链市场，计划实现年度业务规模不低于6亿元。在创业服务上，建设衡阳市大学生创业社区，提供“办公+居住”一体化场景，为创业者提供综合服务；在物业服务领域，管理的物业面积已突破186万平方米，通过专业化、标准化的服务提质，该板块年营收实现了23.74%的高速增长；精心打造的“雁鸣溪夜市”，融合地方文化与时尚消费，日均客流量达3000人次，成功入选首批“湖南省夜间消费聚集示范区”。均实现了社会效益与经济效益的统一。

高新控股集团党委书记、董事长龙武星在接受记者采访时透露，面向“十五五”，集团已开始落子布局更具前瞻性的产业赛道。核技术应用同位素产业园、衡山科学城半导体产业园等重大战略性项目正在稳步推进，旨在抢占产业链技术制高点。同时，低空经济、银发经济、智慧医疗等代表未来发展趋势的产业，也已纳入集团的战略布局。通过“国有资本”的引导撬动，吸引更多“战略资本”和社会资本共同参与，高新控股集团正努力构建一个当下有支撑、未来有潜力的现代化产业体系，持续为区域高质量发展注入澎湃的国企动能。

【记者手记】

时间维度里的“守”与“拓”

改革常被期待立竿见影的“快变量”：飙升的产值、新增的企业、亮眼的资产数据。高新控股集团的成绩单上，这些数字确实耀眼。但更触动我的，是那些需要时间沉淀的“慢变量”。在区块链研究院，工程师谈起技术如何切实优化本地政务流程时眼里的光；在实训基地，年轻学生调试智能设备时那份笃定——这些关乎人的获得感与成长，是改革更深层的价值。

这里发生的，不是对工业过去的抹去，而是一场深刻的“基因重组”。将昔日的工匠精神注入“数智工匠”的培养，将严谨的工艺流程思维转化为现代企业制度，将庞大的产业协作网络升级为“四链融合”的生态。这是“守正”与“拓新”的智慧，是在传承中创新的平衡艺术。

高新控股集团的实践提示我们，成功的改革既需要突破桎梏的果断，也需要培育生态的耐心。它是在时间的长轴上，精准拿捏“守”与“拓”的节奏——用快速的机制变革释放活力，用耐心的生态培育蓄积长远动能。当一条路被重新定义，一座城的未来也就打开了新的空间。这条转型之路，如同衡州大道上川流不息的车流，方向既明，前行不止。

（衡阳日报全媒体记者邓小山 通讯员伍妍霓 邓科）

责编：王皆清

一审：王皆清

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：衡阳日报