桂东“防火联盟”上线！“片区主战+县级策应”筑牢森林火灾防线

湖南应急管理微信公众号 2025-12-26 08:48:30

近日，郴州市桂东县第一片区区域联动森林消防队伍森林防灭火应急演练在清泉镇大地村大坳组东侧山岭启动。接到火情报告后，镇、村应急队伍立即响应进行处置。经现场研判，火势超出辖区处置能力，现场召集人立即启动区域联动机制，第一片区森林消防队伍迅速集结展开灭火行动。

（12月9日，桂东县第一片区区域联动森林消防队伍在清泉镇大地村大坳组组织开展应急演练。）

桂东县森林覆盖率达81.97%，连绵的青山构筑起珍贵的生态屏障，也让森林防灭火工作常年面临巨大压力。作为全省95个森林火险高风险县之一，桂东县创新构建“片区主战、县级策应”的森林消防区域联动机制，覆盖全县12个乡镇（场）、森林公园，形成了“统一指挥、快速反应、联动处置”的救援新格局。

科学划分四大片区

全域覆盖构建精准防控骨架

为破解传统“分散管理”模式下资源分散、协调困难、专业化不足等难题，桂东县立足县域实际，以12个乡镇（场）、齐云峰国家森林公园管理处的空间布局为基础，结合森林资源分布特点、火险等级、地理地形条件等，科学划定四大森林消防作战片区。

（11月20日，桂东县在沤江镇三洞村举行森林防灭火应急演练暨区域联动森林消防队伍技能实测活动。）

各片区整合精干力量组建森林消防队伍，形成片区防控核心力量，聚焦区域特点开展针对性防控。目前，已组建四支片区队伍共计330人，通过片区化力量整合，实现“优势集中、响应快速、能力专业”，确保火情发生后就近高效处置，彻底扭转“分散作战”局面，实现“全域联防”。

在此基础上，县应急、消防、林业等部门联合组建一支50人的县级应急救援队伍，形成“片区主战、县级策应”的梯队布局。这支队伍既是片区救援力量的“补充队”，也是复杂火情的“攻坚队”，随时响应全县突发情况，在区域联动中提供硬核支撑。

健全联动工作机制

上下协同织密全域联防网络

迅速响应的背后，是联动机制的有效保障。桂东县成立由县长任组长、相关县领导任副组长，应急、消防、林业等部门及12个乡镇（场）为成员的森林消防队伍区域联动工作专班，构建“县级统揽、部门协同、乡镇落地”的三级指挥体系，统筹政策制定、资源调配与应急响应，确保指令清晰、责任到人、执行高效。

各片区实行“县级领导召集制”，即每个片区明确牵头乡镇，由县级联点负责人担任召集人，负责片区内森林防灭火工作的日常协调、力量整合与应急调度，即便面临人事变动，也可以通过“岗位自然递补”机制保障指挥链不断档、调度无盲区。

森林火情发生后，现场实行“片区召集人负责制”，由召集人统一调度片区森林消防队伍联合乡镇基层力量，按照“打火—清理—值守”闭环流程进行处置，做到响应快、扑救快、不复燃。

根据火情等级和需求，县工作专班按照“就近就快就便”原则，统筹调集相邻片区森林消防队伍和县级应急救援队伍，在1小时内完成跨片区驰援。现场由片区召集人统筹扑救、医疗、维稳等工作，各驰援队伍分工协作、精准处置，一张覆盖全区域、互联互动的防护大网迅速织就，形成全域联动的灭火合力。

锤炼实战核心能力

强训精备锻造应急处突尖刀

桂东县建立“县级集训+片区拉练”的常态化训练体系，每年开展县级集中训练2次、片区拉练4次，重点强化“以水灭火”等实战训练。同时，将沙田森林消防站打造为基层应急能力实训基地，分批开展高压水泵、油锯等装备操作系统化培训，确保每一名队员都具备过硬的实战技能与快速响应能力。

为提升实战效能，配齐消防水车、运兵车、高扬程水泵、高压细水雾灭火机等装备，构建“运输—灭火—清障”全链条装备体系。引入无人机与消防车协同作战模式，打造“人机协同”立体作战网，实现火情侦察、远程供水、火头压制一体化，有效破除地形限制与协作壁垒。

同时，全面改造升级应急救援指挥车辆，集成图像采集、视频会议等功能，实现省、市、县、现场四级指挥联动，确保突发事件现场信息15分钟内直传应急指挥部，指挥指令下达效率提升50%，全面强化突发事件应急处置与协调联动能力。（张媛）

责编：吕珍

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来源：湖南应急管理微信公众号

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