桑植县筑牢生态环境分区管控屏障

探索“两山”转化新路径

湖南日报·新湖南客户端12月25日讯（通讯员 蒋文秀 张恒睿）12月25日上午，2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地国家授牌仪式在京举行，桑植县成功获评该荣誉，这是既2022年获得国家生态文明建设示范区之后，桑植县获得的又一个“国字号”荣誉，绿水青山成为桑植的靓丽名片。

桑植位于湘西北武陵山脉腹地，是贺龙元帅的故乡，中国工农红军第二方面军长征出发地，有世界上亚热带地区保存最完好的原始森林，有中国八大公山国家级自然保护区、张家界大鲵国家级自然保护区、南滩国家级草原自然公园，湖南四大水系之一的澧水从这里起源。近年来，桑植县秉承“两山”理念，坚持守住发展和生态两条底线，以强化生态环境分区管控，促进“两山”创新转化，将生态环境分区管控要求与本地资源禀赋深度融合，通过优先保护、重点管控、一般管控的精细化治理体系，让绿水青山持续转化为金山银山，书写了革命老区高质量发展的时代答卷。

科学划定三区，绘就绝版山水的绿色画卷

桑植县严格落实 “1+4+14+N” 生态环境准入清单管控体系，结合县域地形地貌与产业布局，科学划定三类管控单元：将八大公山国家级自然保护区、澧水饮用水水源保护区等生态敏感区域划为优先保护单元，实施最严格的生态保护红线管控；把产业园区等划定为重点管控单元，强化污染物排放控制与环境风险防控，坚决扛牢生态保护责任，最大力度夯实“两山”转化基础，厚实“绿色家底”。​

八大公山国家级自然保护区风景​

持续打好污染防治攻坚三大战役。打好“蓝天保卫战”，引入中国环科院专家团队“把脉问诊”，创新实施“围点打源”；推进秸秆禁限烧和烟花爆竹禁限放工作，通过 “人防+技防” 实现焚烧隐患动态清零，持续改善区域大气环境质量。打好“碧水保卫战”，全面落实河长制，实施流域水环境治理与水生态修复工程，硬核护水，主要河流水质稳定保持Ⅱ类及以上标准，饮用水水源地水质达标率100%，澧水源头入选“中国好水”。打好“净土保卫战”，深化“美丽乡村”建设，推进“无废城市”建设，扎实推进农村环境整治，开展建设用地土壤污染风险管控，重点建设用地安全利用率100%，促进城乡环境整体提升。

激活绿色动能，打造创新转化的金色产业

守护绿水青山，更要将其转换为可持续发展的“金山银山”。“两山”实践的最终目标，是让生态的红利抵达千家万户，桑植县始终坚持把绿色产业作为县域支柱产业来打造。以生态环境分区管控为基础，立足国家重点生态功能区定位，充分发挥本地生态禀赋优势，因地制宜发展生态农业、绿色工业等产业，不断探索“两山”转化路径和模式。

在科学管控中，生态农业跨越式发展。聚焦“三叶两材”特色生态产品价值转化，将绿色产品升级为品牌优势、生态产业，“桑植白茶”、“桑植粽叶”获批国家地理标志证明商标；桑植白茶成功入选2025-2027年省级农业优势特色产业集群项目，发展模式入选全国地理标志产业链建设经典案例。打造以白茶为主导的“三叶两材”特色农产品基地，推动产业规模化、链条化、安全化、绿色化发展。“十四五”期间，实现茶叶产值7.7亿元，较2020年增长200%，烟叶总产值、财政税收、烟农总收入实现翻倍增长，粽叶远销东南亚，蔬菜开辟越南、俄罗斯等海外市场。

在科学管控中，绿色工业多元化发展。从护水到兴水，中国好水强引擎。2022年9月，农夫山泉基地建设项目落户桑植，桑植成为中国500强企业农夫山泉公司的首个湘籍水源地，带动饮料产业聚集发展；一批风电、光伏项目加快落地。“两山”转化活力激发，全面加快县域经济社会高质量发展，驶入转型升级的“快车道”，书写了绿水青山转化为金山银山的崭新篇章。

立足红色资源，赓续薪火相传的红色基因​

如今的桑植，生态环境分区管控的 “紧箍咒” 变成了两山转化的 “金钥匙”。红色旅游与绿色产业深度融合，新质生产力加速释放。“看山武陵源，玩水在桑植”定位确立，桑植民歌节、村歌赛等活动精彩纷呈，“来桑植哟” 文创产品持续热销，湖南南滩草原自然公园入选国家首批“红色草原”，贺帅故里洪家关入选全国100个红色旅游经典景点，形成了“讲红色故事、唱桑植民歌、品桑植白茶、传桑植文化”的特色品牌。

湖南南滩国家级草原自然公园风景​

从“守着绿水青山发愁”到“靠着生态资源致富”，桑植的实践印证了“生态产业化、产业生态化”的深刻内涵。通过精准管控守住生态底线，用产业创新激活绿色动能，以红色资源赓续红色血脉，桑植端稳了生态饭碗，走出了一条具有桑植特色的绿色发展、共同富裕之路。

湘西北的群山间，红色基因与绿色发展交相辉映，生态环境分区管控的坚实屏障守护着绿水青山，两山转化的生动实践孕育着金山银山，桑植县正以昂扬姿态在革命老区振兴的新长征路上阔步前行。

作者：蒋文秀 张恒睿

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来源：湖南日报·新湖南客户端