湖南法治报通讯员 蒋小芬

天平在肩，使命如山。2025年，永州法院紧扣“两聚焦一结合”工作思路，紧紧围绕“公正与效率”主题，聚焦审判执行主责主业，坚持为大局服务、为人民司法，在服务高质量发展中展现司法担当，各项工作取得新进步、新成效。

永州中院联合蓝山县法院在湖南湘江源国家森林公园开展保护环境资源普法活动。

这一年，掌上立案、家门口解纷成为常态，巡回法庭开在田间地头、乡村社区，更多矛盾化于未发、止于未讼；科技赋能、执行攻坚纵深推进，智慧执行系统让查人找物瞬息可及，兑现人民群众胜诉权益的力度与效果持续提升；青山绿水、候鸟群飞的画卷中，铭刻着司法守护生态安澜的坚定姿态；而润泽营商沃土、守护民生福祉的生动实践，则让公平正义更加可感可及……这一年，全市法院干警忠诚履职、锐意进取，审判质效稳步提升，服务大局精准有力，司法为民初心熠熠，全年新收各类案件113671件、审结108037件， 26个集体、32名个人获省级以上表扬表彰，6人获国家级荣誉，涉企司法、“两状”示范文本应用、先行调解、资产管理等经验获全省推介，江永法院获评全国文明单位。

润泽营商沃土

护航发展“生命力”

法治是营商环境的核心竞争力。永州法院将优化法治化营商环境作为服务高质量发展的“头号工程”，通过司法裁判明规则、稳预期、提信心。

2025年初，永州某电器公司因涉诉被冻结账户，生产经营一度面临停滞风险。零陵区法院并未简单处置，而是秉持“纾困解难、助企重生”理念，主动搭建协商平台。最终，不仅案件得以快速调解，被告更主动提前付清全部款项，原告权益获保障，企业也重获生机。此案从调解到履行完毕仅用18天，这种“前端防控+中端化解+末端履行”的全流程服务模式，为市场主体营造了可预期、可信赖的法治环境。

这一案例是永州法院全流程优化涉企司法服务的缩影。全市法院建立涉企案件“立审执”绿色通道，推广“活封活扣”等柔性措施，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。与此同时，法官们主动走进工业园区，为企业开展“法治体检”110场次，精准对接企业司法需求，将纠纷预防在前、化解在早。

在破产审判领域，永州法院同样勇于探索。通过积极适用重整、和解程序，帮助具有发展前景的危困企业涅槃重生。全年审结破产案件65件、执转破53件，司法重整盘活某养老产业公司资产1.3亿元，促推交付房屋400余套，实现了债权债务人双赢。

筑牢生态屏障

守护湘江“源清流”

作为湘江源头，永州的绿水青山离不开司法的精心守护。全市法院践行“两山”理念，以最严格制度、最严密法治保护生态环境。

2025年5月，蓝山县法院公开审理一起非法处置数百吨危险废物“铝灰”的污染环境案。庭审成为一堂深刻的环保法治公开课，警示任何破坏环境的行为必将受到严惩。与此同时，一场“巡千年鸟道 护万鸟齐飞”的生态法治宣传活动同步展开，邀请环保志愿者生动讲述候鸟保护故事，司法审判与普法宣传同频共振，广泛凝聚生态保护共识。

永州法院的守护远不止于惩罚。在一起非法捕捞水产品案中，蓝山法院发出生态修复令，责令被告人在涉案河段投放鱼苗数千尾。从破坏者到修复者的角色转变，体现了恢复性司法理念，让生态司法不仅有力惩处犯罪，更致力于修复受损的环境。

构建跨区域、跨流域、跨部门的协同保护机制是另一大亮点。永州法院积极与湘江流域法院及检察、公安、环保等部门联动，形成执法司法合力。通过共建生态司法修复基地，推行“惩处犯罪+修复实践+综合治理”的特色模式，将司法保护触角延伸至山水林田湖草沙的每一个角落，为守护永州的蓝天白云、绿水青山构筑起坚实的法治屏障。

守护民生福祉

传递司法“烟火暖”

司法为民，枝叶关情。永州法院用心用情解决群众急难愁盼问题，让司法有力量、明是非、带温度。

2025年6月，宁远县法院收到一封特殊的感谢信。写信人蒋某某在丈夫与孩子相继离世后，孤身一人，又因购买的房产土地被查封而无法收房，反而被开发商诉至法院要求支付尾款。面对生活与诉讼的双重打击，她深感无助。承办法官没有就案办案，在了解其特殊困境后，第一时间安抚情绪，并坚持组织调解。最终，双方达成和解，开发商同意退还大部分购房款。这个案例，正是永州法院落实“如我在诉”理念，对陷入绝境的群众予以最大限度司法关怀的缩影，展现了法律绝非冰冷的条文，而是可以照亮生活的温暖光芒。

对于老年人、未成年人等特殊群体的关爱，永州法院的司法服务更加精细、更显细腻。全市法院全年审结涉“老幼妇残”案件6969件，通过24份人身安全保护令、6份家庭教育令构筑起坚实的防护网。在实践中，冷水滩法院明确判决子女对享有社保收入的父母仍须承担赡养义务，筑牢“老有所养”底线；蓝山法院在撤销监护人资格后，仍判令其继续支付抚养费，确保未成年人生活无忧；江永法院则组建“爱心妈妈”志愿服务队，结对帮扶12名未成年人，将司法关怀延伸至法庭之外。

此外，永州法院还持续深化“司法暖心工程”，切实减轻群众诉累，传递司法温度。通过发放司法救助金、依法缓减免诉讼费以及建立诉讼费主动退费机制，全年累计为当事人发放救助金290余万元，缓减免诉讼费2100余万元，并主动退还诉讼费6600余万元。这些措施有效降低了群众的诉讼门槛与成本，让司法的公正与关怀直抵人心，进一步提升了司法公信力和群众满意度。

助推多元共治

绘就解纷“同心圆”

面对社会矛盾纠纷的多元性与复杂性，永州法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理大格局，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。

走进永州任何一家法院的诉讼服务中心，标准化、要素式的起诉状和答辩状示范文本清晰醒目。这项便民举措，不仅让群众告状有“样”可循，更便于法官和调解员快速提炼争议焦点，提升解纷效率。2025年，全市法院应用示范文本立案2.1万余件，大量纠纷在诉前得到有效分流和化解。

永州法院的解纷“同心圆”不断扩圈。用好“总对总”诉调对接、政法“五老”+“好邻居”等平台，先行调解案件近1.9万件。东安法院借助“多元调解”平台成功调解跨国离婚纠纷。零陵法院联合政府、村委会、乡贤调解处置遗留40年的家庭承包地纠纷，不让拆迁拆散亲情。道县法院通过“综治中心+司法调解”联动，为百余名农民工追回巨额欠薪270余万元，入选最高法多元解纷案例库。江永法院建立“屋场吹哨 法庭报到”解纷工作法，让矛盾化解在基层、消弭在诉前。

数字赋能也为多元共治插上了翅膀。通过大数据分析，法院可精准研判辖区纠纷热点、趋势，及时向相关单位发出司法建议，预警风险，实现从“办理”到“治理”的转变。这套“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系，正让越来越多的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

攻坚执行兑付

打通公平正义“最后一公里”

执行是兑现司法公正的“最后一公里”。永州法院以“切实解决执行难”为目标，深入开展“秋冬风暴”、“未执行到位案件”集中执行、“法院喊你来领钱”等活动，以雷霆之势攻坚，以创新之智破局，全力将生效裁判文书上的权利变为现实。

2025年6月，一场覆盖全市11个基层法院的“法院喊你来领钱”执行案款集中兑现大会同步举行。292名申请执行人当场领取了2.11亿元执行款，其中包含95家企业和大量涉民生案件当事人。尤为可贵的是，有165名被执行人借此机会主动履行义务，实现了信用修复。

亮眼数据的背后，是一套刚柔并济、科技赋能的“永州执行模式”。刚性在于联合惩戒的强大威慑：法院与公安、市场监管、金融等32家单位联网，对失信被执行人在出行、融资、招投标、消费等领域实施全方位限制，并创新通过广场大屏、社区公告栏公开曝光，让“老赖”寸步难行、无处遁形。柔性则体现在善意文明执行理念的贯彻：对于有履行意愿但暂时困难的被执行人，积极促成执行和解；对于被“活封活扣”生产设备得以维持经营的企业，则给予重生机会。2025年，永州法院通过信用惩戒与正向激励相结合，共帮助62家企业修复信用，重返市场。

智慧执行是攻坚克难的“利器”。全市法院依托执行指挥管理平台，实现执行事务“一键委托”、财产“全网查控”。江永法院通过“法院+公安”协查，精准锁定“老赖”行踪；道县法院运用数据追踪技术，深挖隐匿财产。2025年，全市法院通过在线协作等执结各类案件3.3万余件，兑现执行款27亿余元，执行效率大幅提升，“执行难”的坚冰正在被持续打破。

责编：刘双昀

一审：刘双昀

二审：曾金春

三审：戴志杰