至2025年，全市建成10个紧密型县域医共体，三级医院增加到16家；

“一村一合格村医”全面实现；入选全国医保智能监管改革试点地区，医保DIP付费改革走在全国前列……

这些，是邵阳医疗健康事业发展的缩影，透着民生温度，也衡量着民生福祉的厚度。

近年来，邵阳坚持“以人民健康为中心”，推进医疗卫生事业发展，持续深化医药卫生体制改革，有效解决群众看病就医烦心事，提升群众的满意度和获得感，持续擦亮邵阳人的幸福底色。

优质资源“扩”步向前

邵阳从资源布局、资金保障、人才激励等方面全方位发力，为医疗服务扩容提质撑腰鼓劲。

医疗设施标准化升级马不停蹄，重点科室布局持续优化，“外引内培”人才体系越织越密……一系列举措落地生根，让覆盖城乡的优质医疗服务体系日渐完善。

如今，全市三级医院增至16家，医疗服务“硬实力”稳稳进阶；全省首家地级市脑血管病医院在市第二人民医院挂牌，为脑病患者点亮希望之光。

二级以上综合医院纷纷增设老年医学科，配套老年人优先窗口暖心上线，精准对接银发一族就医需求；各级医疗机构高端诊疗设备陆续“上岗”，为精准诊断助力。

全市注册全科医生超2000名，通过“师承带教+专项培训+高端人才引进”的多元模式，基层医疗人才队伍愈发壮大。

基层医疗机构是守护百姓健康的“第一道防线”。邵阳精准发力基层医疗建设，10个医学影像、检验、心电诊断中心应运而生，辐射全市80%的乡镇卫生院，让基层卫生院诊疗能力迈上新台阶。

新邵县村民肖磊感慨：“镇卫生院就能拍片，县里专家远程诊断，手术在家门口就能做，再也不用来回折腾跑远路了！”

村级标准化卫生室建设，更是邵阳医疗惠民的“重要一招”。如今，全市3100余个行政村都拥有了标准化“小医院”。

武冈市世富村卫生室185平方米的空间里，门诊室、康复室、药房等功能室划分规整，药品阴凉柜、健康体检一体机等现代化设备一应俱全。“以前村卫生室设在我家，只有听诊器、血压计、体温计‘老三样’，与现在相比简直是天壤之别！”村医刘云笑着说。

与此同时，技术创新则为医疗升级注入新动能。今年4月，两大国家级医疗科研项目——“基于多智能体的慢病防控关键技术与管理模式研究”和“神经功能障碍智能康复训练机器人设计与应用研究”在邵阳市中心医院启动；今年8月，中国中医科学院广安门医院与邵阳市中医医院合作共建的首个国家级岐黄学者名中医传承工作室正式授牌，为中医药服务能级提升注入强劲动力……

“下一步，我们将持续深化医疗服务扩容提质行动。”邵阳市卫健委相关负责人表示，未来还将持续推进设施设备升级、重点科室扩建、人才引育强化，深化技术创新与项目合作，让“邵阳诊疗模式”愈发完善，让优质医疗资源持续“扩”步向前。

区域协同“沉”稳给力

“如果不是医生们无缝连接、及时救治，我这条命恐怕就没了！”家住绥宁县瓦屋塘镇宝顶村的居民陆先生，至今对今年6月那场惊心动魄的抢救记忆犹新。

从乡镇卫生院初诊，到县级医院通过“心电一张网”远程确诊，再到启动绿色通道紧急手术，仅用2小时25分钟便成功处置急性心肌梗死——这场高效的生命接力，正是邵阳市纵深推进紧密型县域医共体建设、推动优质医疗资源下沉的生动缩影。

以“通”破局，编织城乡一体健康守护网。

目前，全市已建成10个紧密型县域医共体，其核心在于打破壁垒，实现“通”的协同。邵阳县推动县级医院与乡镇卫生院成为管理服务“一盘棋”，专家下沉、人员上行已成常态。39家二级及以上公立医院携手接入市级共享平台，实现检查检验结果共享互认，让百姓就医少跑腿、少花钱。这种以资源贯通治理看病之“痛”的模式，有效提升了基层服务能力。

以“沉”夯基，构筑全域覆盖服务新体系。

邵阳市不仅致力于市、县的纵向整合，更着力推动优质资源向更基层、更广阔的区域辐射。一方面，组织如邵阳市中心医院等专家团队，深入乡村开展义诊，让村民在家门口就能获得高水平的诊疗服务。另一方面，积极引入省级优质资源，通过与湖南省肿瘤医院等医院组建巡回医疗队，开展系统性帮扶，将肿瘤筛查、技术培训等延伸至县乡，推动资源下沉从“点上帮扶”向“面上提升”迈进。

以“民”为本，书写协同发展惠民新篇章。

从标准化村卫生室建设与村医培养，守护健康“网底”，到多层级医疗资源主动下沉、精准对接群众需求，邵阳市医疗资源区域协同的实践，始终紧扣“以人民健康为中心”的主线。

而这些，在邵阳正持续转化为群众实实在在的获得感、幸福感。

数字赋能服务有“方”

当区域协同的“实体网络”不断织密，数字技术则为邵阳的医疗服务装上了智能“引擎”与“翅膀”。

近日，隆回县小沙江镇一位81岁老人突发疾病，一场争分夺秒的生命救援在数字赋能下高效展开。镇卫生院接诊后，立即通过远程诊疗系统连通县人民医院。高清影像、实时数据瞬间共享，专家在线精准指导镇卫生院医生开展溶栓治疗。

从发病到完成关键救治，仅用时45分钟。“过去下山看病要两小时，现在专家就像在‘云上’等着我们。”家属的感慨，生动诠释了数字医疗如何重塑基层急救生态。目前，这样的远程医疗平台已在全市持续扩容，尤其向偏远乡镇延伸，让急危重症患者在“云端”即可获得上级诊断方案，牢牢把握住生命的“黄金时间”。

而数字赋能的探索，远不止于危急时刻的远程驰援，更延伸至日常诊疗服务的细枝末节，让便捷与智能触手可及。

在邵阳学院附属第二医院，患者近日发现了一位特殊的“新医务人员”——AI数智人药师正式上线服务。作为全市首家引入该智能药学服务的医疗机构，该院通过人工智能技术，为群众提供全天候、专业化的用药咨询服务，有效提升了药学服务的可及性与效率。这一创新举措，标志着邵阳在医疗服务智能化的探索中，正从宏观的平台建设，深入至微观的个体服务体验优化。

“从‘患者跑’到‘数据跑’，从‘单点服务’到‘全程管理’，这不仅是技术的升级，更是医疗卫生服务体系的一场深刻变革。”全国人大代表、城步汀坪乡大水村村医杨进军对此深有感触。他认为，从“云上”急救到“AI”药师，邵阳的数字医疗实践，正在让健康服务变得更加公平可及、精准高效。

随着5G、人工智能等技术与医疗场景深度融合，一个更加智慧、主动、人性化的健康服务新图景，已在邵阳铺开，持续赋能每一名百姓的健康福祉。

保障体系夯实“医”靠

“现在出院，不用再去结算窗口排长队，在病房里用手机点几下就全部办妥，医保报销的部分直接抵扣。”在邵阳市中心医院，市民王先生体验了今年上线的“床旁结算”服务，几分钟之内便办妥了出院手续。

王先生就医感受的变迁，精准折射出邵阳医疗保障体系的深刻变革。这是一场以“三项改革”为核心、以智慧服务为羽翼的系统性重塑，旨在为百姓稳稳托住“病有所医”的底线，筑牢健康生活的坚实“医”靠。

改革的基石，在于建立更科学、更可持续的医保支付机制。作为全国首批DIP试点和示范城市，邵阳的支付方式改革已进入深化阶段。改革的核心在于建立“以病种为核心、数据为驱动、质量为目标”的支付新体系，引导医疗机构从规模扩张转向内涵提质。“改革的核心，是让医院和医生的目标与患者利益、基金效率同向而行。”市医保局相关负责人道出了关键。

这套以数据为驱动的精密体系成效显著：2025年1-9月，全市医疗总费用同比下降5.66%。2025年11月，邵阳因DIP改革的卓越实践，不仅在全国第三届医保支付改革大会上分享经验，更入选全国数据工作组标准化试点，标志着这项关乎医改核心的探索已走在国家前列。

在“邵阳医保”的云端，智能客服“肾小保”自动处理腹膜透析患者的线上报销申请。这项彻底解除了患者手工整理票据奔波之苦的创新，已作为“全国医保经办智能体展示”优秀案例获国家医保局表彰。如今，“医保码”一码通行、住院费用跨省直接结算率超93%；创新的“信用就医”服务，让市民凭借信用等级即可享受住院“零押金”“先诊疗后付费”的便利。

邵阳正通过相互衔接、协同增效的医疗保障与服务体系，将“以人民健康为中心”的理念，转化为百姓触手可及的安心与温暖。这份坚实的“医”靠，不仅兜住了生命的底线，更提升了生活的质量，成为赋能“健康邵阳”建设最为有力的支撑。（邵阳新闻网记者 刘其洁 何杰锋 刘富洪 刘芳军）

责编：郑丹枚

一审：郑丹枚

二审：曾佰龙

三审：邹丽娜

来源：湖南日报·新湖南客户端