湖南日报·新湖南客户端通讯员 朱丽娜

一面红底金字的锦旗，一个持续两年的承诺。

12月23日，衡阳市珠晖区凤凰村的居民代表将写有“执言争公理 仗义护苍生”的锦旗，郑重送到了衡阳市人大常委会信访办。

这面锦旗，不仅承载着数百户居民的由衷感谢，更标记着一段由人大信访推动、多方合力攻坚，最终将民生“堵点”变为“通途”的履职实践。

珠晖区凤凰村的居民代表怀着感激之情送锦旗给衡阳市人大常委会信访办。​

困局：日常出行成“险途”

“新建的天桥，偏离凤凰路约200米，坡陡梯多，年轻人都很难上桥，更别提老年人了！”

“厂区旁的涵洞一边有68个台阶，另外一边40多个台阶，每天爬上爬下太不方便了，而且一下雨，里面就积水，根本没法走……”

珠晖区凤凰村的居民们个个怨声载道，叫苦连天。因为二环东路建成通车后，规划中用于替代凤凰路通行的“过街天桥和涵洞”方案，给以老年人为主的社区居民带来巨大不便。

据了解，凤凰村（衡探小区）结构特殊，被城市主干道二环东路一分为二，形成东、西两个片区。居民中60岁以上的老年人占比很高，他们的日常生活——买菜、就医、接送孙辈上学等，都需要频繁往返于东西片区之间。

2023年初，二环东路建成通车，贯通了湘江南路、东风路、横州大道及船山东路，为探矿厂及沿线老百姓的出行提供了极大便利，但也对原有道路进行了改变。原交通组织方案采用了“平交”形式，导致社区内部主要连接道路凤凰路被阻断，居民只能依靠过街天桥和地下涵洞通行。

对于步履蹒跚的老人和活泼好动的孩童而言，每日必须面对“险途”与“苦役”，天天需要数次攀爬天桥或穿越阴暗潮湿的涵洞，不只是体力负担沉重，还潜藏着滑倒、摔伤及交通安全风险。

呼声：信访窗口递“急盼”

2023年6月15日，4名村民代表来到衡阳市人大机关信访办公室，递交信访件，首次集中反映了这一“出行难、安全隐患大”的问题。

村民代表指出，规划中的替代通行方案完全忽略了该社区人口结构的特殊性，迫切希望将原“平交”方案改为“二环东路主道高架上跨凤凰路”，从根本上保障东西片区居民和车辆的顺畅、安全通行。

民有所呼，我有所应。衡阳市人大信访部门高度重视这一关乎群众切身利益的诉求，迅速将其纳入重点督办清单。

督办：跟踪问效钉“钉子”

群众的急难愁盼，就是人大监督的着力点。衡阳市人大常委会主任刘正兴、副主任王东文对此情况高度关注，要求信访部门加强跟踪，务必推动问题解决。

衡阳市人大常委会信访办工作人员多次与居民代表进行沟通，耐心倾听诉求，并赴凤凰路与二环东路交叉口进行现场勘查。经过深入调研，发现问题的核心在于最初的工程设计未能充分考虑该片区的实际民生需求，随即向市城建投等部门发出转办函，要求重新评估方案，积极回应群众合理建议。

接到衡阳市人大的《信访转办函》后，相关部门第一时间安排具体工作。鉴于二环东路与凤凰路以北约200米处的规划道路也为平交，二环东路高架跨过凤凰路后再与规划路平交，技术上有一定难度，加之二环东路已基本修建完成，修改设计将造成较大浪费。市住房和城乡建设局牵头组织市城建投、市规划设计院、珠晖区人民政府及部分专家进行现场勘验，提出了具体的修改方案。

然而，问题解决之路并非一蹴而就。改建工程一度进展缓慢，在长达九个月的时间里未见实质性动静。原有涵洞破损加剧，部分居民无奈冒险横穿快速路，险象环生。

面对“卡壳”的困境，衡阳市人大常委会信访办没有止步于“已转办”，而是多次接访居民、带队实地勘查，持续加压督办，反复协调督促政府相关部门优化施工方案、加快工程进度，推动相关部门直面问题、优化方案、加快施工，坚决打通落实环节的“最后一公里”。

通达：路畅人和暖“民心”

在衡阳市人大常委会信访办的不懈推动与跟踪问效下，在各相关单位的共同努力下，优化后的建设方案终得落地。

新改建的便民通道让群众出行无忧。​

2025年12月，困扰凤凰村居民多年的出行梗阻终于被彻底疏通，一条安全、便捷的通道真正贯通了社区东西。天桥西边新建引桥直接连到广夏里山坡上，居民去苗圃就不需要下天桥再爬广夏里的山坡。而天桥东边，拆除了原来陡峻的坡道，重新修建了一条平缓的折叠坡道和步道，可以满足不同人群上桥的需求。

道路畅通后，居民们不必再冒险攀爬或绕行，日常生活回归了应有的安宁与便利。新的交通组织方式极大地改善了东西片区的连通性，为社区居民，尤其是老年人和儿童，构筑起了一条安全、便捷的“民生通道”。

“多亏了市人大的持续督办，我们现在出门方便多了！非常感谢人大为群众解难题、办实事，让我们觉得无比温暖。”居民代表握着衡阳市人大常委会信访办工作人员的手，激动地说道。

“一面锦旗，一声感谢，既是居民对衡阳市人大常委会工作的肯定，更是人大信访工作践行‘为民办实事’初心的生动体现。”衡阳市人大常委会信访办负责人曾小军表示，这面锦旗，见证的是衡阳市人大常委会践行“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。一条“民心路”的贯通，连接的不仅是社区的空间，更是人大与民心的同频共振。

责编：曾愉捷

一审：曾愉捷

二审：陈鸿飞

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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