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罗 徽 杨 希

“我们的智能化厂房通过调整温度、湿度、通风、光照，实现全智能化管理，一个人就可以精准控制出菇时间。”12月23日，湖南芝草农业科技开发股份有限公司技术主管张启吨的介绍，公司与湘南学院建立产学研合作，通过智能温控系统实现食用菌全年产量突破6000吨，成为苏仙区以改革推动产业升级的生动缩影。

近年来，苏仙区锚定高质量发展目标，系统谋划改革任务，推动各项改革举措落地见效，为区域发展筑牢坚实根基。

牵住改革“牛鼻子”

激活发展新动能

改革是发展的“关键一招”，创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间，苏仙区紧紧牵住经济体制改革“牛鼻子”，将重大改革部署融入实施“四个目标定位”十大标志性工程。

在培育新质生产力方面，苏仙区构建良好科创生态。田野智能创建省级工业设计中心，东塘电气入选省制造业单项冠军企业，协成管业“以竹代塑”产品获省工信厅推介。该区打好科技创新攻坚仗的典型经验获2023年度省政府重点工作综合督查通报表扬，并成为全省技术市场工作优秀县市区。

对外开放合作持续深化。苏仙区获评“湖南省打造内陆地区改革开放高地先进单位”，成功创建省级高新区。农夫机电完成全国首台油电混合动力履带拖拉机试制，全区农机龙头企业供应全国30%以上的粮食加工机械，产品远销20个国家和地区。苏仙区晋级全省农机制造三大基地之一，丘陵农机应用典型经验获央视《新闻联播》推介。

项目建设支撑不断夯实。苏仙区锚定标志性项目精准发力，重点抓好711红色文化产业园等重点项目建设。创新实施产业项目建设用地“批供同步”，缩短审批时间，并加强产业链招商、科技招商，持续扩大有效投资。

聚焦群众“急难愁盼”

书写温暖民生答卷

民生是改革的出发点和落脚点，群众的笑容是检验改革成效的最好标尺。

“天桥建成以后，孩子们可以自主走天桥上下学，更加安全，也缓解了交通拥堵。”郴州市第六中学观山学校党总支书记王继兵感慨道。这座全长45.4米的人行天桥仅用时2个多月便竣工投用，是苏仙区快速响应民生诉求的生动体现。

“十四五”期间，苏仙区始终坚持以人民为中心推进改革：深入实施“十大惠民工程”，观山学校、新飞学校、四医院东院等一批民生项目建成投用，卜里坪街道梁家湾社区获评全国示范性老年友好型社区；在全国率先整县（区）推进小水电绿色改造和现代化提升工程，相关做法入选全国小水电绿色发展典型案例。

该区深入推进城乡融合发展，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。获评全国休闲农业重点区（县）；裕后街、欢乐海岸先后获评湖南省夜间文化和旅游消费集聚区；农村集体经营性建设用地入市（国家级试点）工作入选全国“农地入市”典型示范案例。

优化营商环境

提升治理效能

营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。苏仙区深入开展基层党建、营商环境、干部执行力“三大提升行动”，为改革发展提供强力支撑。

该区创新推出区领导“五联五包”工作责任制，构建覆盖全域的立体责任网络。通过领导干部服务企业服务项目大走访、对重点企业实施赋码保护等举措，“投资苏仙、幸福无边”的品牌愈发响亮，成功跻身全省营商环境工作“优秀”行列。

同时，在农村大力推行“屋场+三长”，在城市探索“一站四到”小区党建模式，形成神憩乾珑小区支部引领“酬金制”物业管理等一批党建引领居民自治新路径。深化“高效办成一件事”改革，农村建房和退役军人服务“一件事”典型经验获全省推广。

该区还聚焦为基层赋权扩能，明确区直部门派驻镇（街道）基层站所工作人员管理考核以镇（街道）为主。出台《苏仙区加强干部专业化能力建设若干措施》，通过挂“红黑榜”、亮“成果展”，激发干部干事创业积极性。

改革永无止境，发展日新月异。从产业升级到增进民生福祉，从城乡面貌焕新到治理效能提升，苏仙区用一项项扎实的改革举措，勾勒出高质量发展的生动图景。

责编：刘家璇

一审：梁可庭

二审：罗徽

三审：陈淦璋

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