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杨元崇 李平 湖南日报 2025-12-24 07:43:53
创新推行化解风险隐患“三个一”工作法
杨元崇 李 平
“感谢州安全专家的指导服务，帮助我们排查出了重大隐患，提出了专业建议。”近日，湘西土家族苗族自治州泸溪县瑞缘雨衣有限公司对前期州安全专家发现的油墨类物料未严格管控的重大隐患进行了整改销号。这是湘西州应急管理局创新推行化解风险隐患“三个一”工作法取得成效的一个缩影。
今年9月至11月，湘西州应急管理局引入专业力量，聘请第三方机构组织专家团队，对全州1548家生产型小作坊企业开展隐患排查和指导服务专项行动。累计发现各类事故隐患2454条，以"靶向排查+闭环整治"为抓手，全覆盖、起底式消除了小作坊企业安全风险隐患。
专项行动的顺利开展，得益于湘西州应急管理局今年来创新推行的化解风险隐患“三个一”工作法。该工作法通过“一张表”精准识隐患、“一清单”闭环抓治理、“一张图”可视管风险，构建起系统化、标准化、可视化的安全风险防控体系。
在“一张表”精准识隐患方面，湘西州系统梳理50个重点行业领域日常检查项目、常见隐患点及判定标准，编制通俗易懂的《重点行业领域安全生产及自然灾害风险隐患“常见病”检查诊断工作手册》并制成“口袋书”2万余册。该手册采用表格式、菜单化、清单式呈现检查要点，特别标注重大事故隐患情形，分送至各级领导干部、行业监管人员、基层执法人员及企业主体，为精准开展安全生产隐患排查提供有力支撑。
“一清单”闭环抓治理则强调对排查出的隐患即查即改。需限期整改的，建立安全生产隐患排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单，逐一明确检查时间、检查单位名称、隐患内容、隐患类型、整改措施、整改时限、整改责任，坚决做到闭环整改、同类同改、系统整改。今年来，全州共排查治理一般安全隐患5万余处，重大事故隐患761处（整改完成702处），推动重大事故隐患“按期清零”、一般事故隐患“动态清零”。
“一张图”可视管风险通过全面开展风险辨识评估，绘制县市、行业安全风险分布图。按照安全风险等级从高到低划分，对危险系数高、影响范围广、极易导致人员伤亡的重大风险、较大风险，分别用红、橙两种颜色标示，明确名称、具体所在位置、监管责任部门及当前安全管控措施。截至目前，全州共确定重大安全风险点59个。
为确保重大风险点始终处于有效受控状态，州应安办对全州59个重大风险点实行定期调度，督促行业部门精准施策，强化日常监管执法，压实企业主体责任。
通过抓实抓细风险隐患“三个一”工作，湘西州全面提升了安全风险隐患排查治理能力，确保了全州安全形势持续保持稳定向好。数据显示，全年未发生较大及以上安全事故，事故起数和死亡人数为全省较低水平的市州之一。这一创新做法得到省里认可，化解安全风险隐患“三个一”工作经验获省政府《政务要情与交流》推介。
州应急管理局相关负责人表示，下一步将继续深化“三个一”工作法，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，为全州经济社会发展营造更加安全稳定的环境。
责编：李孟河
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来源：湖南日报
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