为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献湘潭力量

市十六届人大五次会议开幕

李永亮作政府工作报告

湘潭市第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议现场。（方阳 摄）

湖南日报·新湖南客户端12月24日讯（周莹 符瑶）12月23日，湘潭市第十六届人民代表大会第五次会议在盘龙山庄大酒店隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表，扛牢使命责任，怀揣民生期盼，满怀激情步入会场，共商改革发展稳定大计，为奋力开创湘潭更加灿烂美好的未来贡献智慧与力量。

本次大会应到代表346人，实到335人，符合法定人数。

开幕大会由主席团常务主席李永亮、李激扬、袁新天、高友根、刘新华、胡忠威、丁诚、黄献国、周艳希、蒋立军、傅军、钟建荣、赵新文、赵欢、游志华、曾志君、成秋兴担任执行主席，李激扬主持。

8时30分，李激扬宣布湘潭市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，全体人员起立齐唱国歌。

李永亮作政府工作报告。（罗韬 摄）

在热烈的掌声中，市长李永亮代表市人民政府作工作报告。

李永亮说，2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南和湘潭重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，牢固树立和践行正确政绩观，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，大力实施“七大攻坚”，一手抓发展、一手抓化债，以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展，经济实现稳进提质，区域发展活力显著增强，现代化产业体系坚实有力，改革攻坚纵深推进，乡村全面振兴扎实推进，美丽湘潭建设成效明显，民生保障更加有力，安全发展防线全面筑牢，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务，实现“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

李永亮说，回顾辉煌“十四五”，我们的发展历程极不寻常、极不平凡。这五年，全市上下牢记嘱托、砥砺前行，共同推动湘潭综合实力实现新跨越、区域协同打开新格局、创新动能催生新优势、“关键一招”激发新活力、乡村振兴呈现新面貌、美丽湘潭绘就新画卷、民生福祉达到新水平。“十四五”规划目标任务基本完成，湘潭高质量发展步伐坚定、铿锵有力、旗帜鲜明！成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是各级人大、政协和监察、司法机关监督支持的结果，是社会各界关心帮助的结果，是全市广大党员干部和人民群众团结奋斗的结果。

李永亮指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湘潭由“在化债中发展”转向“在发展中化债”的关键阶段。“十五五”时期的总体思路与目标任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南和湘潭重要讲话重要指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，更加注重把握大势、遵循规律、改进方法、管好预期，更加注重以制度变革引领模式创新、以模式创新引领高质量发展，更加注重高质量发展、高水平安全和高效能治理有机统一，坚持“强健经济、节用裕民”，一方面，加快建设经济强市，做大“蛋糕”；另一方面，共同富裕迈出坚实步伐，分好“蛋糕”。重点推动实现：智造强“基”、先进制造业竞争力显著增强；科创强“芯”，创新体系整体效能大幅跃升；改革强“势”，内生动力与开放活力持续迸发；融城强“核”，长株潭“一座城”成为美好现实；文化强“魂”，城市软实力、品牌影响力持续扩大；长治强“效”，现代化治理能力和水平明显提升。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现全市经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，基本实现“三高四新”美好蓝图，基本实现社会主义现代化。

李永亮强调，2026年是“十五五”规划的开局之年。明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南和湘潭重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届九次全会等会议部署要求，扎实抓好市委十三届九次全会和市委经济工作会议工作安排落地落实，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，遵循“五个必须”规律性认识，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“强健经济、节用裕民”，把握“三个更加注重”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力在全省高质量发展大局中走在前列，实现“十五五”良好开局。

李永亮强调，2026年要重点抓好以下工作：

一是坚持稳中求进，推动经济增长提质增效。全面落实扩大内需战略，保持定力做优增量、盘活存量、苦练内功、增强后劲，更大力度提振消费、争资争项、拓展外贸、招大引强、优化营商环境，充分激发经济潜能。

二是坚持共建“一座城”，做长株潭一体化的坚定促进派。重点抓好长株潭一体化十大标志性项目，全面落实长株潭要素市场化配置综合改革试点任务，加快促进产业一体化、交通一体化、社会事业一体化和绿心保值增值。

三是坚持创新驱动，加快构建现代化产业体系。加紧培育壮大新动能，一体推进教育科技人才发展，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，持续提升创新能级，做大产业规模，丰富资金供给，强化人才支撑，做优做强产业园区。

四是坚持人民城市理念，因地制宜推进城市更新。以现代化人民城市为目标，强化规划引领，提升韧性安全，改善居住品质，实施城市“微改造”，推动城市内涵式发展。

五是坚持融合联动，统筹推进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。持续提升农业综合生产能力和质量效益，发展壮大乡村特色产业与县域特色经济，加快建设和美乡村，有力巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

六是坚持以文润城，提升文化软实力和影响力。传承红色基因，守护湖湘文脉，着力打造“两个融合”标杆，大力发展赛事经济，广泛开展“我爱湘潭我的家”群众性精神文明建设主题活动，持续提升群众文化获得感。

七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。用心用情办好十大重点民生实事，落实稳岗扩容提质行动，促进教育优质均衡发展，加快建设健康湘潭，健全社会保障体系，深入推进生育友好型城市建设。

八是坚持全面绿色转型，推进美丽湘潭建设。持续深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护和修复，加快绿色低碳高质量发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。

九是坚持守牢底板底线，建设更高水平平安湘潭。持续防范化解重点领域风险，高质量完成安全生产治本攻坚三年行动，有效防范应对自然灾害，切实维护社会和谐稳定。大力支持国防和军队建设，不断巩固和发展军政军民团结良好局面。

十是坚持为人民出政绩、以实干出政绩，建设人民满意政府。坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，进一步强化政治引领、法治建设、改革赋能、基层导向、实干担当、廉洁自律，当好执行者、行动派、实干家。

李永亮强调，蓝图已经绘就，实干创造未来。“十五五”时期，是湘潭乘势而上、再启新程的关键五年，是我们奋发有为、谱写新篇的重要阶段。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，在市委带领下，凝心聚力、锐意进取，奋力开创湘潭高质量发展新局面，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献湘潭力量！

大会还书面听取了《湘潭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《湘潭市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《湘潭市2025年财政预算执行情况与2026年市本级财政预算草案的报告》，通过了《湘潭市第十六届人民代表大会第五次会议选举办法》。

在主席台就座的还有：彭楚筠、戴德清、李江南、伍浩、陈爱民、陈睿、李国大、陈若杨、黄韧、周长林、韩晓、肖冬梅、杨锋、陈荣、孔畅明、陈小山、刘良廷、郭新、谷国文、雷振湘、蒋文龙、周俊文、廖晓燕、罗爱民、周祥林、颜集成、彭子玉、阳建民、徐亚健、肖树人、王利、王犟、王剑平、文亦良、卢可佳、伍庆盛、刘慧、刘和莲、刘建明、李灿、李锷、李文亮、杨俊彦、杨锦宜、肖朝晖、何红玲、张辉、张才勇、张学军、陆照松、陈小平、陈卫兵、罗伟、罗跃国、胡亚湘、胡孝阳、侯爱萍、袁芳、晏军、钱超新、唐正武、郭玲、曹伟宏、曹海平、戚红亮、梁永丽、彭建平、敬龙军、蒋卫阳、程献、曾洪良、谭貌、谭铁炎、颜谦。

参加本次会议的还有出席市政协十三届五次会议的全体委员。部分省人大代表，市直有关部门、驻潭有关单位负责人以及列席本次会议的其他同志列席会议。

责编：胡孟婷

一审：蒋睿

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端