让公平正义可感可触可见 保靖县人民检察院“高质效办好每一个案件”的司法实践

黄刚 吴晓玲   湖南法治报   2025-12-23 17:07:59

湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 黄刚 吴晓玲

2025年深秋,湘西保靖县民政局婚姻登记处。

杨女士从工作人员手中接过那本暗红色的结婚证,指尖轻轻抚过封面,微微颤抖。她深吸一口气,转身,拨通了一个烂熟于心的号码。

“检察官……我,今天终于能结婚了。”话音落下,眼泪终于决堤。电话那头,保靖县人民检察院的检察官吴萌,静静地听着这跨越了15年的哽咽。

这是一场迟到太久的婚礼。15年前,杨女士的身份信息在千里之外的陕西省岚皋县被他人冒用,她在毫不知情的情况下“被结婚”。此后的漫长岁月里,这份错误的婚姻登记,像一道无形的枷锁,锁住了她的人生——无法办理合法的婚姻登记,种种关联权益成为镜花水月。

转机出现在2025年。走投无路的杨女士向该县人大申请监督,县人大将监督申请移送给保靖县检察院,线索就是命令。该院迅速启动跨省协作机制,与岚皋县检察院取得联系。核实情况、跨省调取原始档案、固定证据链、依法制发检察建议……一场横跨湘陕的司法接力悄然启动。最终,错误的登记被依法撤销。

“解开的不仅是一桩法律难题,更是一个被错误束缚了15年的人生。”承办检察官吴萌说。

杨女士的故事,是保靖县人民检察院践行“高质效办好每一个案件”价值追求的一个缩影。

在酉水河畔,在黄金茶乡,“检察蓝”正用他们的专业、担当与温情,将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的誓言,书写进一桩桩具体而微的案件里,书写进百姓真切可感的生活中。

照进裂缝的一束光

“检察官,这笔钱对我们家来说,真的是雪中送炭……”

2025年夏天,一面来自广东省的锦旗,穿越山水,抵达保靖县检察院。锦旗上,“人民检察为人民,司法救助暖民心”14个金字格外醒目。这背后,是一场跨越湘粤两省的温暖接力。

该院在办理一起刑事案件时发现,被害人家庭因案致贫,主要劳动力丧失,且全家常年在外省务工,处境艰难。案件虽已办结,但检察官的牵挂并未终止。他们主动延伸履职,启动司法救助程序。然而,被害人家属远在广东,材料递交、情况核实存在现实困难。

“我们不能因为距离,就让司法救助打了折扣。”承办检察官说。他们通过跨省协作机制,联系当地检察机关协助核实情况,并通过远程视频等方式完成调查。最终,救助金成功发放到千里之外的当事人手中。

但这还不是终点。检察官们又主动联系当地相关部门,协助解决其子女异地就学、心理疏导等长远困难,探索从“一次性经济救助”到“长期综合关怀”的转变。

2025年7月21日,保靖县检察院联合湘西长行村镇银行保靖支行开展“长沙银行•检爱同行”司法救助公益慰问活动。

今年以来,该院已办理此类司法救助案件7件,发放救助金13万元。他们相信,司法救助的意义,不仅是经济上的帮扶,更是让困境中的人们感受到,法律并非冰冷的条文,它有着穿透阴霾的温暖力量。

这种力量,也流淌在守护弱势群体的行动中。

2025年年底,保靖县某项目工地,86名农民工脸上的愁云终于散去。在县检察院的支持起诉与多方调解下,他们被拖欠已久的50万元工资,终于全额发放到位。

“这都是我们的血汗钱,盼了太久!”一位老工友数着钱,手有些抖。

面对农民工欠薪难题,保靖县检察院打出“支持起诉+调解协商+执行监督”的组合拳。检察官们多次走访欠薪企业,释法说理,阐明拒不支付劳动报酬的法律后果;同时,积极与劳动监察、住建等部门沟通协调,寻找最优解决方案。最终,在法律的威慑与柔性的调解下,矛盾得以化解,工资全额支付。

“这不仅仅是追回了一笔钱,更是守护了一个群体的劳动尊严和家庭希望。”承办检察官向气平表示。

小案不小办的为民担当

“案子再小,也关系到群众的切身利益,关系到他们对法治的切身感受。”这是保靖县检察院干警常挂在嘴边的一句话。

2025年8月21日,“苗语专班”检察官石秀冲(左二)到吕洞山镇给苗族群众普法。

2025年,该院办理了一起看似普通的盗窃案:犯罪嫌疑人用一副假耳环,在金店调包了价值千余元的真金耳饰。涉案金额不大,但检察官审查格外细致。他们精准认定犯罪事实与性质,依法从严惩处,并就此案向周边商户和群众开展防盗普法宣传,延伸办案效果。

“金额有大小,案件无小事。小案连着大民生,办好了,群众才能真切感受到公平正义就在身边。”承办检察官蔡佳佳如是说。

另一件“小案”,则关乎绿水青山和百姓的“绿色银行”。

保靖县部分乡镇生长着珍贵的黄柏树,其树皮是重要药材,一些不法分子盯上了这笔“生态财”。2025年,该院办理了一起盗剥黄柏树皮案件,犯罪嫌疑人疯狂盗剥,导致林木严重受损,不仅破坏了生态环境,更直接影响了依靠山林生计的农户。

该院依法启动快速办案机制,快捕快诉,从严打击。同时,他们没有就案办案,同步开展生态环境损害赔偿相关工作,督促犯罪嫌疑人承担修复责任,努力实现“打击犯罪”与“修复生态”的双重目标。

“山林的每一棵树,都是百姓的生计,也是子孙后代的财富。检察履职,必须守住这片‘绿色银行’。”该院分管公益诉讼检察部门副检察长杨丽媛说道。

当检察智慧遇上数字科技

在保靖县检察院的刑事执行检察指挥中心,巨大的电子屏上实时显示着监管场所各重点区域的画面。与以往不同的是,此刻进行巡检的,不只检察官的眼睛,还有一位“AI助手”。

“这是我们引入的智能视频分析系统,它基于深度学习算法,能自动识别监管区域内如异常聚集、长时间静止等40余类潜在风险行为。”该院刑事执行检察部主任石秀冲介绍。

过去,派驻检察主要依靠人力查看海量监控录像,效率低,易遗漏。如今,AI系统如同“智慧眼”,24小时自动巡检,一旦发现异常,立即抓拍固定画面、生成证据链,并实时向检察官推送预警信息,形成“智能发现—人工审核—督促纠正”的监督闭环。系统运行以来,已自动发现多条有效线索,监督质效和精准度大幅提升。

数字赋能,还在另一个战场上大显身手——揭开虚假诉讼的“合法外衣”。

住房公积金是群众的“安居钱”,但有人却试图通过虚假诉讼套取。保靖县检察院通过构建大数据法律监督模型,对近年来的相关民事案件进行批量筛查、智能比对,最终从百余件案件中精准锁定11件异常案件。

其中一起,当事人伪造债务纠纷,骗取法院调解书,进而企图套取公积金。检察官依托数据模型穿透审查,迅速固定关键证据,依法监督法院撤销了虚假调解书,全额追回了被套取的公积金,并将涉案线索移送公安机关追究刑事责任。该系列案也被评为全省检察机关优秀案件。

为凝聚合力,该院还牵头与县法院、公安局、司法局会签文件,建立了防范和惩治虚假诉讼的联动机制,共筑司法公正防线。

在服务大局中彰显司法力量

保靖县城,始建于民国时期的英奇小学旧址,是一处县级文物保护单位。但因年久失修,木构腐朽,墙面斑驳,一度面临坍塌风险。

2025年,县人大通过代表建议与检察建议双向衔接转化机制,将一份关于修缮该文保单位的代表建议移送给县检察院。该院立即评估并立案,启动公益诉讼程序。他们采用“公开宣告送达”模式,邀请人大代表、人民监督员、社区居民现场见证检察建议的送达,以公开促公正,以听证赢公信。

2025年12月19日,保靖县人大常委会主任尹海霞(右二),检察长刘洋(右三),对人大代表建议与检察建议双向衔接,该县文物保护单位英奇小学旧址修缮公益诉讼,实地验收。

随后,检察官们多次与文旅、住建、属地街道等单位磋商,共同研讨修缮方案、争取专项资金。多方合力下,修缮工程迅速启动。如今,这座承载历史记忆的老建筑已重获新生,继续静静地讲述着保靖的故事。

同样的检察担当,也倾注在守护地方发展的“金色名片”上。“保靖黄金茶”是当地乡村振兴的支柱产业。针对市场上出现的商标侵权、以次充好等乱象,保靖县检察院主动作为,通过公益诉讼督促行政监管部门依法履职,同时开展“送法入企”活动,为茶企提供法律风险提示,引导行业自律,用法治力量擦亮“保靖黄金茶”品牌,为产业健康发展保驾护航。

让法治可感可触可见

在保靖县偏远的水田河镇圩场,身着检察制服的“苗语专班”成员,正在用流利的苗语向围拢来的乡亲们讲解民法典中关于借贷、婚姻家庭的条款。几位苗族阿婆听着,不时点头,脸上露出笑容:“玛汝(苗语:好)!检察院的同志讲得明白,我们听得懂!”

保靖是多民族聚居县,一些偏远乡镇的群众,尤其是老年人,普通话交流不畅。为此,县检察院专门选拔通晓汉语和苗语的干警,组成“苗语专班”。他们用“双语”办案、调解、普法,走进苗寨火塘边、圩场集市里,用乡音土语化解矛盾纠纷,宣讲党的政策和国家法律,真正在法治与民族群众之间架起了“连心桥”。

该院还精心打造“启明·检润石榴红”工作品牌,将法治宣传与民族团结进步创建深度融合,让检察工作更接地气、更贴民心。

这份情感的厚度,也深深浸润在守护未来的工作中。

2025年7月18日,石佳代表(右二)在保靖县检察院调研未成年人检察工作。

在保靖县某乡镇,女孩笑笑(化名)曾经因遭受侵害而紧闭心门。如今,在检察官阿姨们持续数年的心理疏导、定期回访和多方帮扶下,她渐渐走出了阴影,脸上重新有了笑容,喜欢上了画画和唱歌。全国人大代表石佳在调研保靖未成年人检察工作时,对此给予了肯定:“检察机关在落实强制报告制度、推动形成保护合力方面,做了大量扎实有效的工作。”

该院对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法从严追诉。同时,对涉罪的未成年人,始终坚持“教育、感化、挽救”方针,开展精准帮教,帮助他们重返正途。此外,他们联合教育、公安、民政、妇联、团委等多部门,合力推动侵害未成年人案件强制报告、密切接触未成年人行业入职查询等制度落到实处,共同构建起坚实的未成年人保护网络。

检察官们还化身“法治副校长”,足迹遍布城乡中小学;“法治进乡村”巡讲,覆盖所有乡镇。他们用生动的案例、亲切的语言,在孩子们心中早早播下法治的种子。

在“求极致”中锻造铁军

“这个案件,不仅要办得扎实,更要办出示范效应,通过办案带好队伍、提升素能。”2025年10月,在赵某某涉嫌受贿、滥用职权一案的第一次案情分析会上,保靖县检察院党组就定下了这样的基调。

该案时间跨度长、事实笔数多、涉案金额特别巨大,卷宗材料繁杂。办案团队从证据梳理到法律适用研讨,再到庭审预案打磨,以“求极致”的精神对待每一个细节。

10月23日,该案开庭审理,检察长刘洋以国家公诉人身份出庭支持公诉。院领导带头办理重大疑难复杂案件,在保靖县检察院已成为常态。这既是履职担当,更是以上率下的实战实训,旨在通过“头雁效应”激发“群雁活力”,推动整体办案质效提升。

为将“高质效”要求落到实处,该院推出了一系列务实举措:在案件质量管理上,将法律规定和办案要求要素化、表格化,制作“案件检视检查表”,通过检察官自查、部门核查、案件讲评等方式,实现“每案必检”,推动质量检查常态化、实质化;在素能提升上,制定《“四优”评选办法》,定期评选“优秀案件”“优秀法律文书”“优秀办案团队”“优秀检察干警”,树立标杆,营造比学赶超氛围;在制度建设上,不断健全“先进典型培育”机制,为干警成长搭台铺路,形成长效管理机制,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的检察铁军。

从化解一场跨越15年的“身份之困”,到发放一笔千里之外的救助金;从守护86名农民工的辛苦钱,到挽救一棵棵山间的黄柏树;从用苗语传递法治声音,到用AI赋能法律监督……保靖县人民检察院的故事,没有惊天动地的篇章,却由无数个浸润着司法为民初心的细节缀连而成。

他们深知,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。而“法之必行”的根基,在于每一个案件都能得到高质效的办理,在于每一份公平正义都能被当事人真切地感受到。

征程万里,初心如磐。在酉水河畔,检察履职的笔触,正在继续描绘着一幅既有法治力度、又具民生温度的壮美画卷。公平正义,于此可感、可触、可见。

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来源:湖南法治报

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