“信用纽带”穿透治理壁垒益阳赫山经验激活社会组织新生态

新湖南客户端 2025-12-23 16:34:02

近日，在第七届全国优秀信用实践暨优秀信用应用场景微视频征集活动中，益阳市赫山区民政局报送的《创新信用管理赋能高质量发展——赫山区“穿透式”信用建设实践》案例入选“优秀实践”。

长期以来，社会组织与会员单位之间信用关联薄弱，导致行业自律难、融资难、监管难等问题突出。赫山区以“信用+社会组织”为切入点，创新构建“穿透式”信用管理体系，打破组织与会员之间的信用壁垒，推动信用从“孤立评价”转向“联动赋能”，形成“一处守信、处处受益，一处失信、处处受限”的治理新格局。

制度为基，织就“信用一张网”。赫山区出台《“信易+”社会组织守信激励实施方案》，建立A、B、C、D四级信用评价体系，并配套推出涵盖200项具体措施的“四张清单”，为信用管理提供清晰指引。依托跨部门数据共享平台，归集全区近260家社会组织和800余家会员单位的信用信息，结合AI算法构建动态评价模型，实现信用评价的科学化、精细化。

实践为证，信用从“治理工具”转化为“发展资本”。在赫山，信用不仅是监管依据，更是发展的“通行证”。兰溪粮食行业协会曾因部分会员信用问题被评为C级，协会通过建立内部信用积分制度、开展“信用修复伙伴计划”，推动行业整体信用提升，两年后成功升级为A级，全区食品安全投诉量下降超85%。

针对融资难问题，赫山区推动信用评价与金融服务深度融合。成品油行业协会依托系统生成的穿透式信用报告，向银行展示会员单位纳税信用与安全生产情况，成功推动益阳农商行推出“产业链信用贷”，已为30余家企业提供贷款近1.2亿元。

信用修复机制也为失信主体带来重生之路。在“信用管家”协助下，全区社会组织成员主动申请信用修复数量同比增长139%，信用体系逐步从惩戒为主转向惩戒与修复并重。

成效为果，信用成为高质量发展的“隐形引擎”。赫山区通过“穿透式”信用建设，不仅提升了行业自律水平，也为小微企业纾困解难、降低融资成本提供了切实路径。信用评价结果逐步应用于政策扶持、评优评先、服务优先等领域，形成“信用越好、发展越顺”的良性循环。（申令波舒伟杨鸿雁）

责编：杨鸿雁

一审：杨鸿雁

二审：蒋茜

三审：周韬

来源：新湖南客户端

我要问