沅陵县:以“三同”机制推动政治巡察与教育督导贯通融合

  湖南巡视   2025-12-23 16:28:59

为贯彻落实省市县三级联动对教育领域开展专项巡视巡察工作部署,沅陵县积极探索教育领域专项巡察与教育督导贯通融合路径,通过构建监督力量“同向”、监督重点“同频”、监督成果“同用”的“三同”机制,打破监督壁垒、整合监督资源、提升监督效能,为推进县域教育治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

聚焦“同向”聚合力,构建协同监督格局

整合组织架构,明确“协同责任”。两个专项巡察组聚焦7所重点学校开展深度政治巡察,县教育局牵头对57所基层学校开展教育督导,形成“重点解剖+全面覆盖”的监督布局。同时,构建“巡察组+督导员”联动模式,从教育系统抽调18名业务骨干、纪检监察干部组建9个专项小组。

整合工作流程,实现“无缝衔接”。建立“巡察前共商、巡察中协作、巡察后联动”的全链条工作机制。

巡察前,县教育局向巡察组提供近3年督导报告、问题台账及重点关注学校名单,为巡察组精准锁定监督方向提供支撑。

巡察中,双方同步推进工作,巡察组定期召开调度会,实时掌握57所基层学校督导动态,针对学校课程设置、课后服务等具体问题,由督导员现场解读政策标准。

巡察后,巡察机构统筹巡察与督导成果,将发现的普遍性、倾向性问题梳理成同类同改问题清单,压实整改责任,推进监督、整改、治理有机贯通。

整合资源平台,打通“信息壁垒”。一方面,建立“思想互动”机制。巡察入驻后,县委巡察组围绕教育系统巡察重点、问题线索发现技巧等内容对教育督导组开展专题培训,确保督导队伍迅速进入“巡”的状态,提升“察”的本领。

另一方面,搭建信息共享渠道。巡察组将重点学校巡察中发现的校园安全、政策落实等共性问题、典型案例反馈至县教育局,为基层学校督导提供“问题清单+参考样本”。同时,督导组将基层学校个性问题、苗头性隐患反馈至巡察组,作为巡察组分析研判教育系统整体政治生态的重要依据。

突出“同频”抓关键,锚定精准监督方向

聚焦“政治引领”,同步校准监督方向。始终将贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署作为核心任务,巡察组重点检查党组织在教育教学、立德树人工作中的领导作用,督导组重点核查政策执行的具体成效,形成“政治监督+业务核查”的双重保障。

如在“双减”政策落实监督中,巡察组重点检查学校党组织是否将“双减”纳入议事决策、是否存在“上热下冷”问题;督导组通过查阅作业台账、走访家长,核查“作业减量”“课后服务扩容”的实际效果。

聚焦“民生关切”,同步破解痛点难点。围绕群众反映强烈的“教辅资料”“校园食品安全”等问题,建立“群众诉求清单—监督任务清单—整改责任清单”转化机制,确保巡察与督导同步跟进、同步解决。

县委巡察组在收到关于某学校违规向学生收取资料费的投诉后,督促教育局组建调查组核查,并全程跟踪督办。经核实,该校违规收取的216名学生试卷费用。县教育局责令学校清退费用、诫勉相关负责人,并在全县教育系统部署收费专项排查工作。

聚焦“风险防控”,同步筑牢安全底线。将校园安全作为监督重中之重,巡察组重点检查学校党组织安全责任落实、风险隐患排查机制建设情况,督导组聚焦食品卫生、消防安全等具体领域开展专项督查,形成“责任监督+隐患排查”的双重防线。

针对巡察中发现的“消防设施老化”“食堂食材采购不规范”等校园安全问题,县教育局健全全员岗位安全责任制等四项制度,压实安全管理责任,筑牢校园安全防护网。

深化“同用”促转化,释放监督治理效能

强化“立行立改”,确保整改实效。对群众反映强烈,县教育局、各学校能立即解决的个性化、具体化问题,县委巡察组及时发送立行立改交办函,限时整改完成。

县委巡察组在某学校巡察中发现,校园商店存在销售违规食品问题,立即将相关情况与县教育局进行沟通,并同步部署57所基层学校全面排查。县教育局迅速开展专项整治,责令涉事商店下架问题食品,建立“商户承诺+定期回访”长效机制,筑牢学生饮食安全防线。巡察期间,推动解决立行立改问题15个。

强化“系统整改”,完善制度机制。对监督中发现的共性问题、体制机制问题,县委巡察办组织相关巡察组、县教育局共同研究,推动从“个案整改”向“系统治理”转变。针对“思政教育形式单一”问题,县教育局开发“我的中华书山行‘1+6’”课程体系,推行学校书记上大思政课制度,切实将监督成果转化为制度成果。

强化“长效赋能”,压实责任链条。县委巡察机构坚持“巡察一次、赋能一批、规范一方”的工作理念,指导县教育局将“巡督联动”中的有效做法固化为日常督导制度,推动从“阶段性巡察”向“常态化监督”转变,打造一支“不走的专业监督队伍”。县教育局积极搭建“联片局领导主抓、联校股室督办、学校主体负责”闭环整改体系,推动巡察监督与行业治理深度融合。

责编:周佳

一审:周佳

二审:王珊

三审:熊佳斌

来源:湖南巡视

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