今年年初，沅水流域“2·25”重大水上交通事故发生后，怀化市检察机关迅速响应，在依法办理相关重大责任事故案的同时，跟进部署安全生产公益诉讼检察专项监督，推动安全隐患源头防范治理，以法治力量回应民生关切。

专项监督开展以来，全市检察机关共立案办理安全生产领域公益诉讼案件121件，督促整治校园周边及高铁运行道路安全隐患282处、改造危险路段6988.8㎡，督促消除“飞线充电”等消防安全隐患504个，有效推动安全生产和公共安全领域行业治理，以公益诉讼检察监督实效守护社会安全稳定大局。

水上交通：让每一艘船都成为“放心船”

“载客的船，救生设备就是生命线，这容不得半点马虎。”专项监督中，沅陵县检察院检察官在五强溪码头巡查时，发现部分客船的救生圈、救生绳随意堆放，有的甚至已过期。问题浮出水面，监督随即启动。

检察机关依法向县交通运输局发出诉前检察建议，明确指出设备管理失范的违法性及公共安全风险，建议其开展系统排查与规范整治。这份具备法律刚性的建议，迅速转化为一场专项整顿：10余次安全培训得以组织，10艘客船的救生设备全部更新并规范存放，一项“每月巡查”制度被建立起来。针对发现的共性问题，检察机关进一步建议并推动主管行政机关，对辖区内所有合规农用船舶探索建立“一船一档”电子台账，从源头促进管理的精细化、规范化。

通过水上安全专项整治行动，全市检察机关督促相关单位解决船舶擅自改装、救援设施配备不足、农用船舶管理不规范等各类安全隐患问题242个，筑牢水上安全防护网。

消防安全：为居民小区拧紧“安全阀”

“电线从楼上垂下来，像蜘蛛网一样，夏天怕短路，晚上睡觉都不安稳。”芷江居民李女士描述的“飞线充电”乱象，曾是多个住宅小区的消防安全顽疾。

芷江检察院接到群众反映后，对辖区内106个小区进行排查，发现超80%存在此类问题。面对这一涉及公共安全、需要多部门协同的治理难题，检察机关牵头组织应急管理、住建、街道社区、物业及电力部门召开诉前磋商会。会上，各方职责被清晰厘定，形成了“物业巡查劝阻、社区宣传引导、电力规划建设”的疏堵结合方案。在持续的督促下，小区“飞线”逐渐消失，安全方便的集中充电桩覆盖率显著提升，电动车安全管理还被纳入物业考核，推动形成了长效管理机制。

通过依法履职推动消防安全系统治理，全市检察机关督促相关单位投入整改资金381万元，解决电力通讯设施破损倾倒、维护监管不到位等安全隐患问题504个，有效化解消防安全风险。

校园出行：为孩子上学系好“安全带”

校园周边的安全，牵动着每个家庭的心。溆浦县检察院检察官在走访中发现，多所中小学、幼儿园门前的道路上，缺少必要的交通警示标志和减速带，学生上下学时段人车混行，隐患突出。

检察机关主动联合县教育局、公安局交警大队等单位召开诉前磋商会，共同研判，厘清责任，商讨可行的整改方案。高效的协同很快带来改变：76处隐患点被逐一消除，42块警示标志和34条减速带牢牢守护在孩子们的上学路上。“现在学校门口秩序好了，我们家长也放心多了。”一位学生家长道出了整改后最直观的感受。

从发现问题到联动磋商，再到整改落地，检察公益诉讼推动形成了守护校园安全的有效闭环。通过聚焦道路交通领域治理，怀化市检察机关督促职能部门投入整改资金208万余元解决道路防护设施缺失、道路毁损等突出安全隐患问题282个，切实保障人民群众出行安全。

延伸触角：守护百姓安居乐业

“一到下雨就心慌，咱们村的房子依山而建，现在山体开裂了，我们个个提心吊胆！”这曾经是麻阳某村村民的内心写照。

麻阳检察院在接到某村山体开裂、直接威胁102户村民安全的线索后，迅速调查核实。依据《地质灾害防治条例》，检察机关向县自然资源局发出检察建议，督促其切实履行组织勘查、制定治理方案、申报项目资金的法定职责。

发出建议后，检察官多次与主管部门沟通，了解项目推进中的困难，共同研究对策。这份持续的“法治推力”，有效促进了各部门的协作，推动了640万元治理资金的落实与防护工程的顺利完工。

在洪江市，一段超过2公里、坑洼不平的破损县道，成了周边近千村民出行的“心病”，也带来了巨大的交通安全隐患。检察机关制发建议后，近7000平方米路面完成了改造升级。“这段路以前骑车摔过好几次，现在修平整了，心里踏实多了！”村民王大爷的感慨，道出了群众的心声。

此外，全市检察机关充分发挥法律监督职能，聚焦危险化学品等重点领域及行业，督促整改安全生产责任险未落实、安全生产设施容积与设计不符等安全隐患问题67个，整改投入资金32万余元，有效推动行业规范治理，压实部门监管责任与企业主体责任。

（陈菲菲 杨巾樱 郑宏滨 瞿韶华 陆云）

作者：陈菲菲 杨巾樱 郑宏滨 瞿韶华 陆云

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来源：怀化日报