2025-12-20 13:09:11
湖南法治报通讯员 龙微
初冬的怀化国际陆港,中老铁路“怀化—万象”班列汽笛长鸣,集装箱卡车穿梭于连接52个国家158个港口的物流网络,一幅“内陆变前沿”的开放画卷徐徐展开……
在这幅画卷背后,怀化市两级法院以“司法加速度”锚定方向、以“护航硬举措”筑牢根基、以“服务暖温度”赋能发展,用一个个鲜活案例、一项项务实做法,为怀化国际陆港建设注入法治动能。
怀化中院在怀化国际陆港经济开发区召开民营企业家代表座谈会,围绕“优化法治化营商环境,服务保障民营经济高质量发展”主题听取意见建议。
司法加速度
锚定新通道建设“方向标”
“从账户冻结到解冻复工,仅用38天!要是等几个月,几百家商户的生计就悬了。”2024年8月,怀化某商业管理公司负责人握着鹤城区法院国际陆港区法庭庭长陈林的手,语气里满是感激。此前,该公司因800万元贷款逾期,包含数百家商户营业款的账户被银行申请诉前保全,经营陷入绝境。陈林得知情况后,立即联合退休法官调解员与市法学会专家,连续一周组织多轮协商,最终促成企业与银行达成分期还款协议。协议经法院司法确认后,迅速解除诉前保全,企业得以正常运转。
这起纠纷的高效化解,正是怀化法院以“司法加速度”服务陆港建设的缩影。为锚定新通道建设方向,怀化中院首先从顶层设计发力,出台《关于为怀化国际陆港经济开发区高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》,明确“服务规划建设、保障物流畅通、优化跨境营商”三大任务,配套30余项司法举措。针对陆港建设中的征地拆迁难题,创新推行行政审判“两单一指”工作法——通过梳理问题清单、制定解决清单、出具工作指引,稳妥化解涉“一港一园一中心”征地拆迁案件43件,为三一环卫装备智能制造等重大项目扫清用地障碍。
在司法效率提升上,2023年10月成立的国际陆港区法庭成为“关键支点”。该法庭集“调、立、审、执”功能于一体,2024年员额法官人均结案达550.5件,上诉率仅5.43%,远低于全市法院平均水平。全市法院同步开设涉企诉讼绿色通道,推行法律文书送达承诺制、裁判信息即时推送等举措,为98条国际货运班列高效运行筑牢法治屏障。
护航大通道
保障新通道建设“强筋骨”
“没想到标的近亿元的跨境纠纷,不用打官司就解决了,还帮我们规避了后续贸易风险。”今年年初,怀化一家外贸企业负责人在国际陆港法务区对“4+N”涉外法治平台的服务赞不绝口。此前,该企业与东南亚某公司因货物质量争议陷入僵局,国际陆港法庭联合涉外律所、海关等单位,启动“首席法律专家+公证+仲裁”联动机制,仅用20天就促成双方达成和解。
怀化中院党组书记、院长左牧走访怀化市新型印务有限公司。
这是怀化法院聚焦陆港枢纽功能,为新通道“强筋骨”的生动实践。围绕国际物流畅通需求,怀化法院积极参与建设以涉外法治为特色的湖南(怀化)国际陆港法务区,构建“4+N”涉外法治工作综合平台(“4”即国际陆港法庭、涉外律所、公共法律服务中心、商事调解,“N”涵盖贸促、侨联、海关等单位),已帮助400余家企业规避跨境贸易风险。针对冷链班列货损理赔等高频问题,法庭主动提供“风险提示+示范合同”服务,让“怀品出海”更有底气。
双轮驱动全力打造涉外法治高地。怀化法院紧扣涉外商贸物流司法需求,组建3个专业化涉外审判团队,实现相关案件精准高效审理。同时,深化院校协同培养机制,与华中科技大学共建法学实践基地,选派法官赴复旦大学等高校研修,着力锻造一支“通语言、懂规则、善裁判”的涉外法治人才队伍,为新通道建设提供坚实司法保障与人才支撑。
在跨区域司法协作上,怀化法院全面落实《西部陆海新通道沿线法院司法协作框架协议》,深度融入“13+2”司法协作机制,与贵州黔南州中院、黔东南州中院签署《生态环境保护司法协作框架协议》,破解跨区域送达难、法律适用差异等堵点。2024年以来,通过跨域协作机制,成功化解涉跨境物流、生态保护等纠纷37起,保障了西部陆海新通道“联运转得顺、协作跑得通”。
服务显温度
赋能新通道建设“笃行远”
在涉企司法服务中,怀化法院的“温度”体现在柔性司法举措上。2024年以来,对36家企业解除失信惩戒,通过预重整帮助芭颉公司再生,惠及1870名农户。面对怀化国际陆港经济开发区消费纠纷增长的情况,国际陆港区法庭联合市场监管部门成立了消费者权益保护纠纷源头治理工作站,建立诉调对接长效机制。消费者蒋某某曾预付6万元订购橱柜,后因店铺转让履约受阻。经工作站组织多方沟通调解,最终促成新店主继续履行合同,纠纷得以化解。该工作站成立以来,已成功调处消费投诉40起,为消费者挽回经济损失数十万元。
陆港区人民法庭维护消费者权益获赠锦旗。
数字赋能让司法服务的“温度”触达更广泛群体。怀化法院依托全国法院“一张网”,集成在线立案、跨域调解、在线财产保全等功能,实现涉陆港案件全流程“指尖办理”。贵州一家企业与怀化一家外贸公司的合同纠纷,通过移动微法院平台,足不出户就完成了调解,企业负责人感叹:“不用跑怀化,线上就能解决问题,司法服务真便捷。”
如今,怀化国际陆港的集装箱吞吐量持续攀升,“怀品”通过西部陆海新通道走向全球。怀化法院将继续以“加速度”“硬举措”“暖服务”三维发力,让法治成为陆港建设的“最强引擎”,护航这条开放大通道驶向更广阔的未来。
责编:李迅
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