资阳区推动社会救助规范化建设走深走实，案例获评“2025年度全省社会救助领域创新实践优秀案例”

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-20 12:10:10

湖南日报·新湖南客户端12月20日讯（通讯员李麒）近日，湖南省民政厅通报2025年度社会救助领域创新实践案例评审结果，益阳市资阳区民政局《聚焦重点环节，积极探索社会救助规范化建设》案例获评“2025年度全省社会救助领域创新实践优秀案例”。

作为2025年全省社会救助“规范化建设”试点区县，资阳区以规范化建设为抓手，深化改革创新，全面梳理规范基层社会救助7个环节，简化更新12个申请审批表。采取“巡回课堂”培训模式，将政策解读与实操指导直送镇村一线，以标准化、信息化、精准化推动社会救助服务效能全面提升。

全面规范制度流程，审批效能显著提升。资阳区委、区政府紧扣社会救助省级规范化建设试点单位的核心任务，对《益阳市资阳区社会救助规范化建设试点工作方案》进行“庖丁解牛”式任务分解，通过优化配套的12个表格流程，重点推行七项规范机制。包括规范办理时限，在低保、特困、临时救助申请方面核减村级证明材料，切实为基层减负等。

坚持巡回送教直通基层，通过实战赋能强化基础。打破传统集中培训壁垒，以业务经办人员组建专业讲师团化身“移动课堂”，深入5镇1乡开展巡回教学。聚焦基层经办痛点，现场演示社会救助智能监管系统操作，手把手指导基层人员熟练掌握困难群众人脸认证、电子凭证申领等“指尖办”技能，已累计培训村级“低收入人口救助帮扶专干”87名。

用铁脚板丈量监测数据，以双轨协同兜牢底线。坚持信息化+铁脚板双轨协同，提升社会救助精准性与主动性。线上，常态化汇集整合区级民政、人社、医保、残联等12个部门的19类低收入人口相关数据，构建起以“基础信息为核心、专项信息为补充”的立体化数据库。已基本实现大数据对困难群众的精准识别、风险预警和动态监测。线下，大力推行“铁脚板”精神，今年以来组织区级队伍对1600余户在保家庭进行实地走访核查，全面摸排实际生活状况和需求变化，严格核验收支凭证等资料，应用救助金公式精准测算提高救助准确度，同步将救助模式变“被动受理”为“主动发现”。截至7月底，资阳区农村低保月人均救助水平达到341.5元，城市低保月人均救助水平达到491元。特别是对新增低保、特困对象实行区级入户抽查100%，严把入口关，确保识别精准，做到“应保尽保”，切实筑牢民生兜底保障网。

责编：雷鸿涛

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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