湖湘红色金融故事汇|监察机制首次进入党办银行章程

黄利飞湖南日报·新湖南客户端 2025-12-19 20:34:47

1926年，在湖南省衡东县三樟乡金湖村（原衡山县柴山洲特别区），柴山洲特别区第一农民银行成立。虽然这家银行的运营时间只有一年多，但它却在中国近代革命史和金融史上创造了三个“全国第一”：中国共产党自主创建的第一家革命银行；我国历史上成立最早的农民银行；所发行的面额为壹元的白竹布货币，是迄今为止发现最早的革命钱币。

柴山洲特别区第一农民银行诸多的“第一”中，鲜为人知却又意义非凡的一个“第一”，是其组织架构中同步设立了监察委员会。这是党在红色金融历史上第一次设立了银行监察委员会，标志着党的纪律监察机制在党办银行之初，就一体设计、一体运作、一体建设，彰显了党办金融的初心和革命先辈红色金融家的纪律意识。

以下为《农民银行章程》：

1、名称：柴山洲特别区第一农民银行；

2、宗旨：拥护无产阶级，维持生活，扶植生产；

3、地址：（夏）拜公祠；

4、基金：由富户捐集，计筹足洋5800余元；

5、借款人资格：以雇农、佃农、小商人、手工业及青年妇女需款生产者为限；

6、借款审批：须经监察委员会过半数之认可；

7、借款期限：以监察员审查用途之久暂而定之；

8、借款利息：按月5厘；

9、借款之出入以银元为本位，如用铜元、小洋时须照时价折合；

10、本局设经理二人，一司账目，一管款项；

11、本局设监察委员会7人，每周查核数目，清点款项，并审查各借款人借款之用途，每月所需之用费实报实销；

12、本章程自公布之日施行，如有未尽之处由各团体各派代表3人会同修改之。

（素材来源：湖南省农信联社骆锋）

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作者：黄利飞

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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