编者按：为深入贯彻落实国家市场监管总局、省局、市局关于行风建设部署，全面展现新征程中市场监管队伍的新作风、新形象、新作为，娄底市市场监督管理局现推出 “所长谈行风” 专栏。邀请部分一线市场监管所长，立足监管实践，围绕行风建设谈认识、谈体会、谈承诺，进一步强化宗旨意识、提升监管效能、筑牢作风根基，以优良行风助力全市经济社会高质量发展。

第三期，让我们走进涟源市市场监督管理局，共同聆听基层所长的行风初心与实践之声。

强基固本抓行风 监管为民促发展

——涟源市市场监督管理局石马山所所长 周炫博

石马山市场监管所坚持以问题为导向、以群众需求为中心，着力强化监管服务、夯实工作作风、提升履职效能，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众满意的基层工作队伍。

（周炫博（左一）检查超市食品安全）​

聚焦“服务痛点”，让群众少跑腿。针对群众反映的“办事慢、材料多、流程烦琐”等问题，我所严格落实首问责任制，全面优化内部流程，精简申报材料，强化办理指导，推动实现“当天申请、当天取得许可”，将开办时间压缩在1个工作日内。2025年，累计办理个体工商户注册2178户，办理食品经营许可212户。通过主动服务、耐心答疑、高效审批，切实让群众少跑腿、好办事，获得广泛认可。

破解“执法难点”，让监管有温度。我所坚持依法行政与柔性执法相结合，严格落实“首违不罚、轻微免罚”清单。对首次轻微违法行为，以教育指导、限期整改为主，替代传统处罚，通过复查督促落实整改，不断优化营商环境、规范市场秩序。目前，已对30余家经营主体实施“首违不罚”、“轻微免罚”，既守住底线，又助力企业成长；既维护了法律尊严，又体现了执法温度。同时，高效处置各类消费投诉举报，年内受理投诉举报642件，为消费者挽回经济损失80余万元，切实守护了群众利益。

筑牢“廉洁防线”，让队伍葆本色。每月开展廉政警示教育，深入剖析典型案例，以“身边事”警醒“身边人”。围绕重点岗位全面排查廉政风险，做到早发现、早预警、早纠正。坚决杜绝“索拿卡要”行为，引导干部职工筑牢思想防线，自觉抵制腐败。全年开展谈心谈话12人次，推动形成风清气正、为民务实的工作氛围，确保权力始终用于服务人民、推动发展。

筑牢行风根基 践行监管使命

——涟源市市场监督管理局杨市所所长 张泽波

作为基层市场监管所所长，我结合工作实践，就推进行风建设谈几点体会。

（张泽波中秋节日期间对超市月饼进行检查）​

紧盯群众关切，以问题导向深化行风整治。坚持把群众满意作为重要标准，聚焦注册审批、监管执法、投诉处理等重点环节，深入开展自查自纠，建立“问题台账+整改清单”，实行销号管理，确保问题真改实改。登记注册环节，推动注册登记“一窗通办、一网通办、一日办结”，我所个体工商户登记严格落实1日办结，网办率达98.7%。在监管执法中，严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，统一裁量基准，规范执法行为。年内办理行政处罚案件16件，未发生因执法不当引发的复议诉讼案件。在投诉处理上，整合12315、政务平台等渠道诉求，推行“统一接收、分类处置、限时办结、跟踪督办、满意度回访”，2025年受理投诉举报102件，按时办结率100%，平均办理时长降至3天，回访满意度达95%。

转变角色定位，以服务实效检验行风成效。推动从“管理型”向“服务型”转变，积极推行“首问负责制”、“一次性告知”、“限时办结”等便民服务机制，最大限度压缩办事流程，群众因材料不全导致的往返次数下降90%，“限时办结”事项平均提前30%。积极探索包容审慎监管，对首次轻微违法行为探索实行“首违不罚、指导整改”，2025年对53起符合条件的首次轻微违法行为依法不予处罚，指导整改率100%，既强化了教育规范，又赢得了经营主体认同，实现法律效果与社会效果的统一。

筑牢廉洁防线，以刚性约束锻造清正队伍。常态化开展警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。围绕注册审批、监管执法、财务管理等关键岗位和环节，动态排查廉政风险点16个，制定防控措施32条。通过推行食品经营许可现场核查人员“随机派单”、完善内部管理制度、主动公开办事流程、开展常态化廉政谈话等方式，扎紧制度笼子，主动接受监督，坚决防范“微腐败”和作风陋习，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

（来源：涟源市市场监督管理局）

责编：王美慧

一审：王美慧

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来源：新湖南客户端

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