湖南日报·新湖南客户端 通讯员 李典雄 王波 陈正果

“以前办建房手续要跑好几个部门，现在提交材料后没多久就拿到了许可证，真是太方便了！”12月17日，城步苗族自治县西岩镇一村民拿着刚办好的乡村建设规划许可证，对县自然资源局的高效服务赞不绝口。这是该局深化服务改革、惠及民生的一个缩影。​

2025年，城步苗族自治县自然资源局紧扣“三高四新”战略和全县发展大局，以“守底线、优空间、保发展、促集约”为目标，在队伍建设、要素保障、资源保护、执法监管等方面多点发力，为县域经济社会高质量发展筑牢自然资源根基，交出了一份亮眼答卷。​

注重队伍建设，提升履职能力

“通过参加业务培训，我对农村建房审批、耕地保护政策有了更清晰的认识，以后开展工作更有底气了。”城步丹口镇自然资源事务中心负责人在参加全局业务培训后深有感触。今年5月，该县自然资源局针对乡镇管理薄弱环节和业务短板，组织开展全覆盖式业务培训，80余名乡镇分管领导、执法骨干及局内业务人员参训，有效提升了基层履职能力。​

该局始终把队伍建设摆在突出位置，深化思想政治引领，开展党组理论学习中心组学习12次、“三会一课”集中学习20次、专题党课4次，引导干部职工筑牢政治忠诚；从严推进党风廉政建设，建立省委巡视反馈问题“整改台账+责任清单+时限节点”闭环机制，11个问题全面整改到位；扎实整治形式主义，转变文风会风，让干部职工有更多时间精力下沉一线办实事。​

强化要素保障 加快项目建设

“多亏了自然资源局提前介入、全程跟进，我们的光伏发电项目才能顺利推进。”西岩镇落水村（资水村）光伏发电项目负责人介绍。该项目是县内重点民生工程，局里主动对接，开展规划评审论证，协助解决用地难题，确保项目快速落地。​

城步苗族自治县自然资源局主要负责人在重点项目现场检查用地保障工作。

在国土空间规划方面，该局以“三区三线”为刚性约束，完成12个乡镇国土空间规划编制审批，12个省级重点村村庄规划质量提升，构建全域规划体系；办理工程建设项目和个人建房许可证48本，建筑面积5.9万平方米，生态保护红线内历史遗留问题图斑整改率达90%，位居全市前列。​

重点项目用地保障上，坚持“项目为王”，全年完成民族大道超期安置、县城第二水源等10余个项目征地拆迁148亩，支付补偿款158万元；为城步风电等新能源项目和70周年县庆重点项目向上借用耕地占补平衡指标约200亩，办理用地预审和选址11宗，面积13.74公顷，其中南山国家公园东大门等5个项目已组卷报省审批。省自然资源厅副厅长林目轩专程赴城步调研指导，为项目用地“把脉支招”。​

土地利用效能持续提升，全年收储土地37宗1440亩，举办国有建设用地出让座谈会，开展“三资处置”，实现土地总收益达9386.44万元；处置批而未供土地121亩，闲置土地处置率居全市第二，盘活土地150亩，为县域发展注入资金活水。​

狠抓生态修复，严守耕地底线

“现在村里的耕地都种上了粮食，再也看不到乱占耕地建房的情况了，心里踏实多了。”城步儒林镇白云湖村村民杨大爷望着连片的稻田说。该局坚决落实最严格的耕地保护制度，守牢26.03万亩耕地和20.9万亩永久基本农田底线，完成2个补充耕地项目和3个土地整治项目，将258.26亩优质恢复耕地划入保护系统，编制耕地恢复过渡期方案，划入储备区2090亩，全力保障粮食安全。​

生态修复成效显著，完成湘桂岩溶地历史遗留废弃矿山生态修复23个图斑、28.05公顷，通过市级验收；开展采矿损毁土地专项调查，建立“一矿一档”动态数据库；启动全域土地综合整治项目前期工作，助力农村产业融合。矿产资源管理不断规范，投放2家矿山采矿权，注销省级采矿权6宗，实现开发与保护良性互动。​

加强执法监管，提升治理效能

“没想到我们反映的办证难题这么快就解决了，现在拿到了不动产权证书，心里一块石头落了地！”碧达华庭商住小区业主代表激动地说。针对群众反映强烈的不动产登记历史遗留问题，该局成立专班，“一问题一方案”精准施策，先后解决林业小区、西岩商业街等多个小区办证难题，追缴资金14.75万元，全年完成不动产登记4546宗，发放证书3514本、证明1032份。​

农村房地一体化确权登记全面推进，组建5支外业调查队伍，完成全县宅基地和集体建设用地权属调查，发放证书3.8万本，成功调处土地权属纠纷19起。地质灾害防治扎实有效，全年发布预警信息12次、推送5万余条，排查239处隐患点，新增5处隐患点及时落实监测措施，成功应对27起小型地质灾害，转移群众76人，实现人员零伤亡。​

执法监管持续发力，构建“日常巡查+群众举报+卫星监测”立体化监管模式，受理违规建设举报33起，有效制止和移送30起，立案查处3宗，罚没款192.45万元；完成国省督察反馈89个问题整改87%，存量违法问题239个图斑整改85%，获国家武汉督察组表扬。

城步苗族自治县自然资源局干部职工向群众发放宣传资料

“2026年，我们将继续聚焦群众急难愁盼，在耕地保护、项目保障、便民服务上再加力，让自然资源工作更好地服务全县发展、惠及各族群众。”该县自然资源局局长表示，将以更务实的作风、更有力的举措，推动自然资源工作再上新台阶，为全县高质量发展作出更大贡献。​

责编：周洋

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三审：邹丽娜