城步：创新“信用+”场景建设引“金融活水”精准滴灌乡村振兴

2025-12-18 17:04:15

湖南日报·新湖南客户端12月18日讯（通讯员吕伟铭谢东辉罗显文）“以前贷款手续多、门槛高，现在靠信用就能拿到优惠贷款，干劲更足了！”近日，在城步苗族自治县丹口镇，一位获贷种植户感慨道。当地村民正切身感受到“信用”带来的改变——一份清晰的“信用画像”，就能让急需的资金顺畅流入田间地头。

信贷员在试点村开展政策宣讲城步发改局供图

这一变化源于城步创新推进的“三信”（信用乡镇、信用村、信用户）场景建设。该工作由县发展和改革局联合中国人民银行城步营管部主导，以丹口镇为试点，通过系统化采集与评价信用信息，将农户的信用资产转化为可用金融资源，为乡村振兴注入“信用活水”。

为推动试点落地，该县强化顶层设计，构建起“政府主导、人行推动、银行主抓、乡村共建”协同机制。当地农商行、邮储银行据此制定差异化细则，形成“1+2”推进模式。关键一步，是出台《农户信用评价管理办法》，从家庭资产、生产经营、履约记录等多维度对农户进行信用评定，并实行动态更新。

信息采集也颇具创新：信贷员手持移动设备走进田间地头现场录入；针对民宿、合作社等特色主体，还会定向补充数据，变“坐等审批”为“上门服务”，真正为农户主动赋能。

信贷员走进田间地头现场录入信息城步发改局供图

自今年5月试点启动以来，丹口镇4个重点村已完成1200余户农户和150户新型农业经营主体的信息采集，覆盖率超90%，鲜活的基础数据库初步建成。

通过实践，城步逐步摸索出一套可复制推广的经验：一是“数字采集+场景应用”，提升信用评估精准度；二是依托信用数据库，创新“产业贷”“民宿贷”等专属产品，让信用“可变现”；三是建立“政府引导+市场运作”长效机制，既发挥政府统筹作用，也调动金融机构积极性。

据统计，信用体系直接激活了农村金融，4个村累计授信367户，发放信用贷款超1360万元。边溪村凭借“信用村”资质获得产业链贷款支持，“茄-果-椒”复合种植基地从60亩扩大至200亩，年产值突破150万元。桃林村则以信用为背书，吸引资金投入民宿升级，全村信贷融资总量达800万元，形成特色鲜明的“信用+文旅”模式。

下一步，城步将在巩固试点成效基础上，逐步在全县推广“三信”创建经验，并持续拓展“信用+”应用场景，让金融活水畅流每一片田野、惠及每一位踏实奋斗的乡亲。

责编：周洋

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