“人大代表不仅是一种信任，更是一份责任，只有‘接地气’才会有‘有底气’”。这是怀化市六届人大代表，怀化市众建机械钢模制造有限公司财务总监刘娟常常挂在嘴上的一句话。四年多来，她积极主动好学、密切联系群众，不断激发代表履职活力。

作为一名新代表，她始终牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，积极参加市县人大组织各类学习培训，通过系统学习提高了代表履职能力；作为一名工人代表，她深知“没有调查，就没有发言权”，为了精准掌握企业发展痛点、产业工人诉求和群众急难愁盼，主动深入车间一线、走访周边企业、与职工群众面对面交流。

四年来，她足迹遍布怀化多个县市区的工业园区、乡镇村落和车间厂房，累计参与市县两级人大组织的各类调研、执法检查、座谈活动40余次。

这些一线调研经历，为她审议各类报告提出有温度、有分量的建议奠定坚实基础，今年11月，她参加市人大代表中方县第一代表小组活动，深入到五新智能、宇隆电工等企业调研，座谈会上积极发言，提出进一步优化营商环境的建议和意见。

多年来，她总是会在自己的口袋放着一本笔记本和一支笔，这就是她接待选民的必备道具，平时只要一有空，总会跟同事和邻居聊聊，身为人大代表要勇于为群众呼吁，积极建言献策，四年来先后向市县人代会提出建议意见16件。

有次她在中方县花桥镇走访选民时，发现辰溪县湘运公司部分公交车线路存在运营调度不协调、站点设置不合理问题，给当地老百姓出行带来极大不便。

为此，她通过深入走访和调研，提出《关于辰溪县湘运公司部分公交车纳入中方县花桥镇汽车站管理的建议》，督促管理体制进一步理顺，运营调度和站点设置进一步优化，群众出行难题得到解决。

在与车间工人交流中，她发现许多工人渴望提升技能，但面临培训资源不足、培训费用较高、培训与岗位需求脱节等问题。针对这一情况，她提出《关于大力提升产业工人技能水平的建议》《关于产教深度融合加深校企合作的建议》等，这些建议得到相关部门高度重视，积极推进落实，怀化市职业技能培训覆盖面不断扩大，一批产业工人通过技能提升实现岗位晋升和收入增长，为制造业高质量发展注入强劲动力。

2024年5月，怀化市机械装备产业链代表联络站成立，刘娟担任该联络站副站长。她每次都会征求代表的意见，制定可行的活动方案，定期组织驻站代表开展企业调研、政策宣讲、座谈交流等活动，用心用情解决企业发展难题。

她积极推行联络站将链上大小企业放置于一个“站”内，平等交流，让企业之间更容易建信任、谈发展，不仅帮助企业解决面临的问题，还改善了企业之间关系。

截至目前，联络站已组织开展各类活动32次，走访企业60余家，收集企业融资难、用工难、政策落实不到位等问题22个，且所有问题已全部解决，为链上企业发展创造了良好的条件。

（龚彦 陈承保）