辰溪县政协医卫界别委员工作室：

“协”手织密健康网 让群众更有“医”靠

佘瞿成 禹荣信 杨伶霞 宋华武

“我刚刚给负责人打了电话，他们正在梳理前期的摸排信息，接下来将根据大家的需求，搭建县域医共体的网络平台。”7月23日，辰溪县政协医卫界别委员工作室召集人、县卫健局工作人员钟鸣走进工作室，与政协委员们分享县域医共体建设的最新进展。

什么是县域医共体？钟鸣介绍，县域医共体是以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，构建三级联动的县域医疗服务体系。“它建成后，将彻底改善县域医疗资源分配不均、县乡村医疗卫生人才流动不畅等问题，提升基层医疗服务水平，让村民们在家门口就能享受到优质的医疗服务。”

（委员工作室组织全县医卫系统骨干赴张家界市学习医共体建设经验）

今年以来，在县委、县政府的指导下，辰溪县域医共体建设进行得如火如荼：4月下旬，辰溪组织全县医卫系统骨干前往张家界市桑植县，参观学习医共体建设；4月30日，县委、县政府颁布《辰溪县推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（下文简称《方案》）；5月至6月上旬，辰溪县人民医院牵头，对全县医院、乡镇卫生院、村卫生室开展需求摸排；7月，网络平台准备搭建；10月，全面推动紧密型县域医共体建设……县域医共体建成后，县、乡、村医疗资源将实现一体化管理，真正做到“乡、村检查，县级诊断，县域互认”，让群众“小病不出乡、大病不出县”，看病更有“医”靠。

这一切改变，还要从一份县政协全会上的发言“建议”说起。

2022年12月，辰溪县政协医卫界别委员工作室成员、县卫计执法局职业病防治股科员舒小华在政协辰溪县十届二次会议上作《加快推进辰溪县域医共体建设的建议》（下文简称《建议》）的发言，详细介绍了辰溪县医共体建设的基本情况、存在问题以及建议意见。

“我们做了大量的调研工作，依托委员工作室，医卫界别政协委员下到各个乡镇卫生院、村卫生室实地走访，多角度、多层次发现问题、分析问题，找准痛点难点堵点，充分掌握基层实际情况，最终以工作室活动小组名义，形成了这份《建议》。”回忆起草《建议》的初心，舒小华坦言，“医疗卫生是民生之需，让基层群众就近看上病、看好病，是我们医卫界别政协委员的职责和使命。”

（委员工作室组织召开年度工作部署会）

2023年5月，辰溪县政协医卫界别委员工作室正式成立，吸纳13位医卫领域政协委员入驻，旨在依托工作室平台，充分发挥医卫界别政协委员在医药卫生领域的资源优势，引导他们“身”入界别、“心”连群众，在建言献策和凝聚共识上双向发力，更好为广大群众提供医药卫生领域政策咨询与建议、响应群众健康需求、提升基层医疗保障等服务，从而实现政协工作紧密联系群众，与社会发展和人民群众的所思所想所盼同频共振。

工作室成立后，钟鸣带领工作室的成员，持续开展全县医疗卫生情况调研，并陆续形成了《关于强化基层医疗卫生队伍建设，激活卫健一池春水》等调研报告，为县委、县政府科学决策提供参考。

2024年12月，《辰溪县2025年政府工作报告》提出，将持续深化公立医院综合改革和“三医联动、六医协同”集成改革，加快推进县域医共体、医联体建设；2025年4月30日，县委、县政府颁布《方案》，至此，辰溪紧密型县域医共体建设步入快车道，乡村老百姓就近“看上病”“看好病”的美好愿景正一步步变为现实。

据统计，截至2025年第二季度，该工作室的政协委员们累计完成智慧提案28篇，社情民意14篇，微建议60篇，内容紧扣医疗卫生、民生保障、文化建设、生态文明建设等社会热点难点问题。

“这里的政协委员很好，解民忧、办实事，把我们老百姓的困难看在眼里、记在心里、落到行动！”记者翻阅台账时，两位环卫工人带着锦旗来到工作室，一边拉着钟鸣的手，一边感谢地说。

（2025年6月27日，洪灾过后，工作室委员们自发在县城中南门市场开展消杀工作。）

原来，工作室政协委员看到环卫工人在酷暑中辛勤劳动后，决定自掏腰包，在工作室门口置办了一个“爱心取水点”，每年夏天，都为环卫工人提供免费的矿泉水，不仅给环卫工人送上清凉，更以精细化服务传递政协委员履职“服务为民”的理念。

提到政协委员履职“服务为民”，辰溪县原谭家场乡卫生院院长张贤军深有感触，他告诉记者，2023年，政协委员钟鸣在走访时，自己随口抱怨了一句“现在人才缺乏，找不到中医来基层坐诊哟，我们购买的这些中药材都要浪费掉了”。没想到钟鸣回去后立即组织驻室委员们到各乡镇开展深度调研，了解实际情况并撰写了提案建议，向省卫健委申请了20个“2023 年基层医疗卫生机构本土化专科层次人才培养”（以下简称“本土化培养”）中医药人才培养名额。

“明年这些‘本土化培养’的娃娃们就要毕业了，他们将会被分配到各乡镇卫生院，”张贤军期待地说，“这不仅为我们基层卫生医疗机构引进中医人才，也为广大农村群众带来实实在在的健康福祉。”

辰溪县政协医卫界别委员工作室成立以来，始终把实现群众利益作为履职目标，推动公共医疗卫生服务、帮扶弱势群体发展，让工作室成为凝聚民心、服务大局的重要阵地。政协委员们坚持将社会所需和自身所长相结合，充分发挥专业技术特长，常态化开展送健康、医药文化宣传、急救知识培训等活动，切实把服务送到群众身边。截至2025年6月底，工作室政协委员投身乡村振兴工作6次，帮助特殊群体解决实际困难6个；开展生态环境民主监督7次；开展健康义诊、医疗咨询等办实事活动8场次，累计服务群众1000余人次，赠送药品价值3万余元。

因工作成绩突出，辰溪县政协医卫界别委员工作室连续三年被县政协评为优秀工作室。下一步，该工作室将持续增强监督实效，拓展协商深度，为全县经济社会发展与乡村振兴贡献工作室更大力量。”