问题分层过滤矛盾多元化解——沅陵构建源头预防全链条基层治理模式

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-18 10:06:51

原载于《湖南日报》12月18日13版

湖南日报12月17日讯（全媒体记者李夏涛通讯员向锋舒晓瞿云）沅陵县筲箕湾镇居民肖某光被掉落的通信线缆绊倒受伤，涉及电信、联通、移动三家责任主体，镇综治中心多次协调未果。近日，县综治中心及时启动联动机制，组织县工信局、涉事公司及乡镇力量成立专班介入，最终促成事情妥善解决，有效防止纠纷演变为诉讼或信访事件。

4月20日，沅陵县人民法院法官为详细了解合同案件细节，到田间地头找群众了解情况

沅陵县构建“源头防、专业调、实质解”的警源、诉源、访源“三源”全链条治理模式，有效实现问题分层过滤，矛盾多元化解，探索出一条符合当地实际的治理之路。今年截至目前，全县刑事、治安案件发案率分别下降35.35%、22.57%，诉前调解成功案件1016件，群众安全感、满意度持续上升。

图为群众来沅陵县综治中心咨询

坚持源头预防。沅陵在全县配备5152名基层网格员，成为发现和处理矛盾隐患的“前沿哨兵”，并开通“五溪解纷”小程序，鼓励群众“随手拍、随手报”，动员老党员、人大代表、乡贤、志愿者参与各种矛盾纠纷排查化解，孵化出“老刘调解室”等一批特色品牌。通过这张全域覆盖的“感知网”，大量小问题、小纠纷被提前“捕捉”处置。

9月25日，麻溪铺镇综治中心组织一起道路交通事故赔偿纠纷调解会，经双方律师及当事人家属多次磋商最终达成一致

整合法院、公安、司法、信访等多方力量，构建矛盾风险“一次性化解”枢纽平台。并针对专业领域，成立医疗、交通、金融等八个行业性调解组织，对基层反映上来的复杂矛盾隐患，进行精准识别与分流，整理专业力量进行多元化解，确保矛盾纠纷“接得住、解得开”，避免群众多跑路和矛盾积累。

大力推进“警调对接”，在全县派出所设立24个驻所调解室，对适宜调解的警情提前分流、专业调处，既释放了警力，又提升了化解效能。今年该县城东派出所驻所调解室受理矛盾纠纷117件，调解成功112件，调解成功率达到98%。

责编：易鑫

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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