——湘西州水利攻坚农村饮水之困显成效

郭朵朵 周国文

“水通了，心齐了，日子更有奔头了！”今天，湘西土家族苗族自治州永顺县灵溪镇抚志打洞村村民曾天云拧开自家水龙头，甘洌的自来水“唰”地喷涌而出，指尖的清凉顺着血脉漫开，化作满脸藏不住的笑意。湘西州60%以上区域属典型喀斯特地貌，地表水像“漏勺”般渗进地下，蓄水能力先天薄弱，农村饮水安全保障曾是民生改善与产业发展路上的“拦路虎”。

永顺县灵溪镇抚志打洞村​。

民之所忧，政之所向。湘西州委、州政府把农村饮水保障放在“一把手”工程的位置，总体引领、高位推动破水难困局，构建起“州级统筹、县级主导、乡镇落实、村组联动”的四级责任体系，以水源保障工程为核心抓手，点对点精准施策，全面打响农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”，为现代化湘西建设筑牢最坚实的水利根基。

三位一体破解蓄水问题

“有女莫嫁打洞村，牛粪坑坑当水井”，这句打趣的谚语，曾是永顺打洞村的真实写照。2017年前，全村仅靠3处小型山塘和零散溶洞供水，农业生产“靠天吃饭”，人居环境脏乱差，村民生活用水需步行数公里背运，发展无从谈起，用水难题严重制约村庄发展，成为乡村振兴的“绊脚石”。

永顺县打洞村水窖。​

打洞村创新“常规蓄水+应急储备+长效管护”三位一体供水体系，破解喀斯特蓄水难题。整修5口山塘，蓄水1.2万立方米，新建3座集水池。加压泵站将集水池水抽至海拔600米的高位蓄水池，通过管网与15个分水池覆盖全村。同时每户配备1至3口抗旱水窖，形成“山塘+集池+泵站+水窖”的韧性供水网。

永顺县打洞村村民展示来自新修集水池的自来水。​

实行“抽水收费、自流免费”管护模式，水费优先支付电费与管护补贴，既保障了设施长效运行，又减轻了群众负担，达成“以水养水”良性循环。

永顺县“一村一管”制度培训专职水管员286名，管网漏损率下降25%，有效保障了供水系统稳定运行，为全省山区供水管护提供了可复制、可推广的实践经验。

深井高位构建长效新机制

古丈县红石林镇马达坪村同样饱受缺水之苦。“缺水最严重时，连续2个月依赖消防车供水。”村民彭美金的回忆满是辛酸，那时家家户户都得守着水缸盼水来，水缸干涸的日子压弯了村民的腰，水缸的每一次注满都牵动着全村人的神经……

该村采用“深井取水+高位供水+长效管护”模式，形成可推广的“湘西经验”。当地政府与地质部门合作定位水源并打井，使用“先出水、后付款”方式降低成本并保障稳定。同时建立分级供水网络，地下水抽至500米高位蓄水池后自流供给8个村民小组，覆盖1280人，日供水120吨。

管护方面通过公益性岗位、水费反哺和政府统筹“三管齐下”，构建“建管一体”长效机制。设立公益性水管员负责日常巡检与维护；水费按量收取，资金用于运行维修，形成“以水养水”循环；政府统筹专项资金保障重大设施。红石林镇打井7口，形成“一井一村、多村联动”供水格局，提升抗旱韧性。

精准施策解民生渴盼

问题台账全面清零。在全州农村饮水保障“突击战”中，594处问题全部列入整改清单，并按时完成销号，实现了“问题清零、水量达标、群众满意”的目标。这一系列举措切实推动了农村饮水保障突出问题的有效整改，为农村饮水安全筑牢了坚实屏障。

马达坪村村民接水准备做饭。​

两率指标超额完成。2025年，落实整改资金3.67亿元，农村自来水普及率提升至92.79%，超年度任务0.39个百分点；规模化供水工程服务农村人口比例达到39.59%，超年度任务0.83个百分点，显著提升了供水保障能力。同时8县市均完成年度县域统管任务。

供水底线得到保障。指导乡镇村完善应急预案，配备80辆送水车和26支应急抢修队伍，应对极端天气导致的供水中断，确保应急供水。净化消毒设施设备合格率达100%。通过管网延伸和供水工程建设，解决季节性缺水人口11.15万人，其中巡视整改4.03万人。

五维突破展水利担当

供水保障能力飞跃。全州依托保靖县小型引调水工程、打洞村三位一体供水体系、马达坪村深井高位供水模式等举措，大幅提升了当地供水保障水平，使广大群众实现了从“喝上水”到“喝好水”的跨越，有效破解了季节性缺水难题，群众满意度显著提升。

保靖县小型引调水工程所在区域俯瞰图。​

实现供水可持续性。通过创新供水模式和建立长效管护机制，如打洞村的“以水养水”、马达坪村的“建管一体”等，既保障了水源稳定和工程长期运行，又避免了工程建成后无人管、管不好的困境，实现了农村供水工程从“重建轻管”到“建管并重”的根本转变。

助力产业发展升级。稳定的水源为农业增产增收注入了源源动力。像打洞村烤烟单亩利润从1000元攀升至3000元，马达坪村猕猴桃挂果率提高30%、亩均额外增收2000元等典型案例，带动村民走上致富路，更为乡村振兴注入强劲动力，产业振兴步伐进一步加快。

红石林镇马达坪村人居环境持续改善，呈现出一幅和美乡村画卷。​

改善人居环境面貌。用水问题解决后，村庄卫生条件显著改善。全州农村95%的农户完成旱厕改造，村内道路硬化率达98%，房前屋后乱堆乱放现象基本消除；村寨房前屋后绿植成荫，乡村面貌焕然一新，村民生活品质大幅提升，生态宜居的美丽乡村正逐步成为现实。

提升群众幸福指数。水通了，群众生活更便利，对未来充满信心。村民们纷纷点赞，直言“水龙头一开就有水，日子越来越有奔头”，幸福感和获得感大幅提升，对美好生活的向往更加强烈，村庄凝聚力显著增强，为基层治理和乡村振兴奠定了坚实群众基础。

湘西州水利局有关负责人表示，将持续深化农村饮水安全问题“清零行动”，推动问题隐患动态清零；拟用3至5年时间，实施“蓄、引、提、整、治”五大举措，推进城市管网延伸、千吨万人水厂新建或改扩建等工程，系统解决全州农村季节性缺水问题。

以水利之兴破解山区之困，让清泉活水永续滋养民生幸福。湘西州正以久久为功的韧劲，在治水兴水的道路上稳步前行，奋力绘就水利赋能乡村振兴的崭新画卷。

​

原载于《湖南日报》2025年12月18日09版

作者：郭朵朵 周国文

责编：郭朵朵

一审：莫成

二审：杨元崇

三审：张颐佳

来源：湖南日报

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。