央地协同新实践,赋能湖南县域经济全链产业新生态

    2025-12-18 01:49:53

​湖南生物制造中试基地全景

新湖南客户端12月18日消息( 黄珂岚 张兴莎)初冬时节,走进湖南常德津市高新技术产业开发区(以下简称“津市高新区”),由中国化学工程所属南投湖南分公司(以下简称“中国化学工程南投湖南分公司”)投资建设运营的津市绿色新材料产业园一片繁忙。

生物制造“加速工厂”主体结构已全面落成,工人们正忙着进行设备安装调试;不远处的工业污水处理厂内,废水经多道工序净化达标,智慧监管平台的屏幕上,园区能耗、安全数据实时跳动;慕恩生物的生产车间里,全球首款哈茨木霉可分散性油悬浮剂产品正源源不断下线……在湘西北这片热土上,中国化学工程的专业力量与地方的资源禀赋深度交融,一场由央地合作新模式引发的“化学反应”,正让这个县域生物制造基地焕发蓬勃生机。

协同模式:以契约精神筑牢合作根基

“我们彼此是有契约精神的合作伙伴,这是市场经济下最长久的合作关系。”津市高新区管委会主任罗斌的评价,道出了这场“双向奔赴”的核心密码。

2022年8月,中国化学工程南投湖南分公司与津市市政府携手,创新采用“投资人+EPC+O”(设计、采购、施工及运营一体化)模式共建共营绿色新材料产业园,彻底打破传统园区投资与运营脱节的壁垒。

作为化工领域的“国家队”,中国化学工程南投湖南分公司携“技术研发-工程建设-运营管理”全链条优势而来;而津市化工园区则是湖南省首批10个专业化工园区之一,正亟需高质量发展动能。

三年间,双方从产业规划、基础设施到运营管理形成“一盘棋”布局——管网建设、污水处理、消防配套等环节不走弯路,资金使用高效节约,避免重复投入。

截至目前,园区已累计投资16亿元,其中4.4亿元专项用于基础配套,成功吸引经世新材料、天盛新材料、利尔生物等20多个优质项目落户,昔日的工业集中区也蝶变为省级高新区。

“央企的标准化运作和抗风险能力,为园区发展保驾护航。”罗斌表示,中国化学工程南投湖南分公司作为“投资者+总承包商+运营商”的全产业链赋能,不仅让园区从起步就走上标准高端的发展之路,更依托其资源优势引入慕恩生物等产业链关键项目,为县域经济注入稀缺的优质动能,有效降低地方发展风险。

专业赋能:以全链能力激活产业效能

一边是积极扩大在湘投资的中央企业,一边是迎来难得发展机遇的湘西北小城,中国化学工程与津市的相逢,可谓是恰逢其时。

得益于这场“联姻”,津市高新区也迎来了新的发展。

“我们所有的基础建设和运营管理都是系统集成、一体化管控,起步就站位很高。”中国化学工程南投津市项目公司总经理李志涛介绍,中国化学工程带来的不仅是建设速度,更有标准化管理体系——园区从产业人才培养、污水处理程序优化、运营维护保障等14个方面精准发力,有效降低企业生产综合成本,产业集群效应持续凸显。“这让园区在安全生产、资源利用、应急响应等方面达到高于传统化工的要求,成为县域园区高质量发展的标杆。”

从260m2智慧监管平台中心内以“人防+技防”实现全维度精准监管,到扩容后一天可处理三万吨工业废水的工业污水处理厂,再到能有效减少化学药剂的使用量和能源消耗的基于可生化性检测方法的化工园区污水处理工艺研究……不难看出,正是中国化学工程的专业赋能,按下了津市形成生物制药、生物特种化学品特色产业链的“加速键”,并推动传统化工实现从“规模扩张”向“质效跃升”的“华丽转身”。

与此同时,以央地协同为抓手,一场场“速度与激情”的较量,正在这座湘西北小城频繁上演。

“从项目落地到试生产只用了6个月,只有行家才知道‘时效’对我们有多重要。”对生物制造企业而言,投产时效直接关系市场先机,而湖南慕恩生物科技有限公司(以下简称“慕恩生物”)负责人的感慨,再次印证了中国化学工程深耕化工70余年的专业实力。

作为中国化学工程南投湖南分公司运营模式赋能的典型案例,慕恩生物位于津市的核心生产基地2023年正式投产,2024年便实现关键技术突破——其研发的“木霉油剂微生物农药”成为全球首款哈茨木霉可分散性油悬浮剂产品,打破国外企业长期垄断。

精准、高效、因地制宜,一个个奋发的产业故事印证了央企专业引领与地方禀赋筑基的“双向奔赴”,共同勾勒出了一幅央地协同、专业赋能的新蓝图。

生态载体:“加速工厂”护航初创成长

在生物制造领域,成立1—3年的初创企业占比超过了40%。这类企业多聚焦研发与市场,若在土地、设备、建设上耗费过多财力,抗风险能力将大幅削弱。

采用共享经济理念、实现“公共服务共享+生产单元独立”的“加速工厂”,能通过标准化厂房集中建设和通用设备配套,结合企业生产工艺、设备需求等个性化要求精准适配,让企业实现“拎包式”入驻。

这也被广泛视为生物制造初创企业跨越“死亡之谷”的最优选择。

今年2月,津市将一则《关于推进生物制造“加速工厂”建设的建议》的集体提案列为2025年重点提案;11月,津市生物制造“加速工厂”一期建设项目完成主体结构施工——仅9个多月,就让一则“纸上提案”成功“落地生花”,其中的秘诀就在于中国化学工程南投湖南分公司的“央企速度”。

同样是在11月,湖南生物制造中试基地入围了国家首批生物制造中试能力建设平台名单,全国首批平台名单仅43个。

这个由中国化学工程南投湖南分公司投资5000万元建设的中试基地,也是津市为生物制造初创企业量身打造的“加速工厂”核心配套,能精准破解行业普遍面临的“中试难、成本高”难题。

目前,美奥生物已成为津市生物制造“加速工厂”项目首个签约企业,其定制化厂房将于2026年2月竣工验收。届时,企业不仅能享受公共仓储、危化存储、动力车间、污水预处理等全套公辅配套,更能共享合成生物技术中试基地资源,大幅降低初创期运营成本,加速技术转化与市场拓展。

“我们的目标是建成特色最明显、效益最优的绿色化工园区。”李志涛表示,未来,双方还将在园区封闭化管理、智慧化创建上持续发力,进一步引入产业链关联度高的链主型企业,实现延链、补链、强链,推动园区质效再升级。

县域样本:因地制宜释放新质生产力

这场央地合作的价值,早已超越单一园区本身。央企很好地贯彻了国家战略,服务了地方产业发展的需要,彰显了自身的优势和价值;地方则获得珍贵的园区建设、管理经验,在转型关口遇到了“及时雨”。这种成功模式已开始在全省复制推广,正如雨后春笋般涌现。

2023年,“投资+建设+运营”模式在湘乡落地,中国化学工程南投湖南分公司投入21.7亿元建设智慧化平台、污水处理厂等10余项核心配套,项目推进效率较传统模式提升50%;在祁阳,打造的表面处理产业园填补湘南地区高端表面处理平台空白,助力永州“五大千亿级产业”补链强链;在南县,依托“中国虾稻米之乡”的农业基础,落地生物质能源项目,形成“农业废弃物-工业能源-农业肥料”循环闭环,每年为当地带来3600万元原料收入。

事实上,对于普遍面临人才、技术、经验短缺的县域经济体而言,中国化学工程的入驻,不仅意味着一场颠覆性的“产业革命”,更为县域经济注入了源源不断的新活力。

“机遇交织叠加、优势互补共济、发展向上向新,我们将勇担央企责任使命,持续增强核心功能,提升核心竞争力,为湖南县域经济发展作出新的更大贡献。”对于与地方的合作前景,中国化学工程南投湖南分公司负责人陈伟信心满满。

从津市的精准实践到全省的模式推广,中国化学工程南投湖南分公司与地方政府的协同共振,生动诠释了“因地制宜发展新质生产力”的核心要义。央企的专业力与地方的内生力相互滋养、彼此成就,正走出一条精准高效、可持续发展的县域发展新路径。

责编:苏军华

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