12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。

　　相信这几天，你已经被这则新闻刷屏了。

　　但是，封关、一线放开、二线管住、岛内自由……

　　看到这些专业名词，不少人便开始头晕。

　　到底什么是“封关”?湘琼两地相隔千里，湖南人为什么要关注海南封关?

11月27日，海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场海关查验区(无人机照片)。新华社记者 郭程 摄

明明是扩大开放

为什么叫“封关”?

　　大胆想象一下。

　　把中国当成自己的房子，海南是客厅。

　　“一线”就是你家大门，门外是广阔的世界。

　　为了让客厅更有国际范，你宣布：“从外面来的商品，进客厅不用检查、不用交税!”

　　这就是“一线”放开，海南面向世界，高度开放，实现岛内自由。

　　“二线”是客厅通往卧室的房门，也就是面向内地。

　　客厅的物品，如果被随意带进卧室，卧室的摆设岂不乱套了?

　　于是你同时规定：“客厅的外来物品，如果要带进卧室，总额超过一定限度，就得补交税。”

　　这就是“二线”管住，防止“零关税”商品无序流入内地市场，冲击内地秩序。

　　封关，意味着从12月18日起，家里的“客厅”正式挂牌，“一线放开、二线管住、岛内自由”这套规则，开始生效了。

11月21日，海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦港口岸，其既是海南自贸港8个对外开放口岸之一，又是10个“二线口岸”之一(无人机照片)。新华社记者 蒲晓旭 摄

　　因此，封关不是封闭，不是把海南关起来，恰恰相反，是为了让海南能更自由地对外开放。

　　海南可以制定更自由、更国际化的规则，如零关税、低税率、资金自由流动等，从而吸引全球的货物、投资、人才，最终建成一个高度自由便利的自由贸易港。

封关之后

湖南人还能去海南吗?

　　有人问，海南封关，我们还能去海南旅游购物吗?

　　当然可以，而且购物更爽了。

　　海南封关，针对的是货物，不是人。

　　湖南人要去海南旅游、出差，完全不会受到影响，无需额外手续，离岛免税购物额度也保持不变。

7月5日，顾客在海口日月广场免税店购物。新华社记者郭程摄

　　在此插播介绍一下“离岛免税”。

　　依旧用我们“客厅”打比方。“离岛免税”，就是你可以从“客厅”里带一些进口物件到“卧室”，在一定额度内，是可以免税的。

　　目前，海南离岛免税额度为‌每人每年10万元人民币。

　　海南封关后，“一线放开”，源源不断的商品进入海南，岛上免税的商品种类更多、价格更低，我们可以购买的全球好物更多了。

　　有人说，海南封关，就为了刺激消费?

　　当然不是。海南吸纳全世界的资源，可供我们购买的不只是商品，还有世界级服务。

　　湘伴君曾到海南采访，环岛一周看下来，海南自贸港引入的教育、医疗等国际资源，将在未来极大改变我们的生活。

　　就拿博鳌乐城国际医疗旅游先行区来说。全国几乎所有顶尖医疗机构，都在这里设立了分院。为什么?

在海南琼海拍摄的海南自贸港重点园区——博鳌乐城国际医疗旅游先行区(无人机照片，资料照片)。新华社发

　　因为这里已率先应用超520种国际创新药械，医生可以“零时差”使用世界最新研发出的创新药、医疗器械等。湘伴君了解到，有癌症患者在这里使用了尚未在国内获批的新型靶向药，治疗成本比去国外少了一半。

　　同时，先行区允许使用全球临床数据作为药械注册申报资料，这就能大大缩短全球创新产品在国内的上市时间，让更多人以更低成本享受到优质的医疗资源。

　　湘伴君认为，海南封关，在岛内大胆探索，将给湖南人带来全新的生活可能性：随着海南自贸港的制度创新，更优质、更多种类的全球好物，与国际接轨的教育、医疗资源，这些过去只有少数人才能触及的资源，将变得可及可感。

海南封关

湖南企业能赚到钱吗?

　　如果你是一家湘企负责人，海南封关，你应该关注什么?

　　有一条政策绕不开：加工增值内销免关税。

　　什么意思?再次回到我们开头说的“客厅”。

　　对企业来说，这个“客厅”，还是一个“加工房”。

　　从外面进口来的“零关税”物品，如果在这里进行深加工后，被创造成一个价值高出30%以上的新产品，那么将其带到内地来，也不用交税。

　　据统计，目前在海南注册的湘籍经营主体超过18万家。这么一算，给湘企带来的是真金白银的机遇。

位于海南省东方市高排港区的湘琼先进制造业共建产业园效果图。

　　湖南省人民政府驻海南办事处相关负责人告诉湘伴君，海南封关后，做进口商品加工的湘企，将迎来利好。

　　例如，湘籍企业琼胶科技在海南投资，从国外进口橡胶，可免20%的关税，封关后利用“加工增值30%免关税”政策，又可以“零关税”销到内地。这一来一去，产品性价比拉满，市场竞争力这不就来了。

　　分析两地优势，湖南企业可以在两方面受益：

　　一方面，海南有政策，湖南有优势产业。两者一结合，就是王炸。

　　目前，湖南与海南的产业合作，主要集中在装备制造、农业等领域。

　　全国首个自贸试验区与自由贸易港共建产业园——湘琼先进制造业共建产业园，入驻了30家企业，中联、三一等工程机械头部企业，吻野集团等农业企业，都在其中。

　　这些开放型企业在海南，除了享受“两头在外”的税收优惠，未来，随着海南港口建设更加完善，运费有望进一步下降，降本增效将更为明显。

11月7日，在海南东方拍摄的八所港口岸，其既是海南自贸港8个对外开放口岸之一，又是10个“二线口岸”之一(无人机照片)。新华社记者 蒲晓旭 摄

　　另一方面，海南不光有政策，也有优势产业和资源。湖南企业借势，可以扩展市场。

　　目前，两省在种业、空天海洋、数字经济等未来产业发展方向上不谋而合，合作空间巨大。

　　比如种业，湖南借助海南自贸港农作物种子进口、引进畜禽遗传资源的审批程序优势，可以推动关键技术联合攻关。

　　再比如空天海洋产业，海南有低纬度和深海资源等优势，湘琼两省在商业航空、深海装备制造、深海勘探、北斗应用等领域可以广泛合作，优势互补、发展互促。

　　如果企业不做进口商品加工，也不是上述相关产业，那和海南封关还有啥关系?

　　你想，海南封关，海南成为全球人流、物流、资金的交汇之地，汇集全球流量，谁不想来吸一波流量呀?

11月30日，顾客在海南三亚国际免税城购物。图源：新华社

　　湖南想要将品牌推广到国际，可以借助海南博鳌亚洲论坛、中国消费品博览会等展会的品牌效应，将海南作为湘品出海的重要展示窗口。

　　据了解，目前已有醴陵的陶瓷企业，强烈希望在海口设立产品展示中心。可以预见的是，未来，湘瓷、湘绣等湖湘文化艺术品走向国际，海南也将成为一个重要通道。

醴陵市中国陶瓷谷国际会展中心。湖南日报全媒体记者 童迪 摄(资料图)

　　海南封关，对湖南而言，是一扇在家门口打开、直通世界的崭新窗口。

　　这扇窗，透进来的全球机遇、资源和无限可能，将远超我们的想象。

　　海南封关，你怎么看?

责编：王姚冰

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来源：湘伴