——岳阳市政协“创新体制机制，打造具有区域影响力的现代石化科技创新高地”课题综述

□ 彭石辉 周小平

石化产业是一个国家和地区经济社会发展综合实力的重要标志。省委、省政府将现代石化产业作为“4×4”现代化产业体系之一，岳阳市委、市政府也将现代石化作为“1+3+X”现代化产业体系的“1”重点打造，现代石化产业已成为岳阳产业发展名副其实的“龙头”。如何进一步做大做强石化产业，科技创新是突破口也是一把“金钥匙”。

市委有部署政协见行动

为持续推动岳阳现代石化产业高质量发展，市委、市政府制定了石化产业发展目标，即到“十五五”末总产值达到7000亿元，培育1家产值2000亿元龙头企业，5家产值超百亿的重点企业，10家细分领域的“单项冠军”，数十家省级及以上高新技术企业，最终形成“1+5+10+N”优质企业格局。

岳阳市政协用实际行动履行“市委决策在哪里，政协履职就到哪里”承诺。近年来，市政协紧紧围绕招大引强、转型升级、打造万亿石化产业基地等议题，以调研报告、建议案、重点提案和大会发言等形式开展调研协商，将一大批建言成果转化为政策举措。

今年，市政协又将“创新体制机制，打造具有区域影响力的现代石化科技创新高地”列为年度专题议政性常委会会议协商课题，成立了由市政协主席黎作凤牵头的课题组，吸纳了石化行业专家、高校教授、民主党派、园区负责人等各方精英。

6月至9月，课题组先后深入4个县市区、5个重点园区、8个市直相关部门、13家化工企业开展实地调研，并赴安庆、九江学习考察。湖南绿色化工产业园、汨罗新材料产业园、湖南石化公司……到处留下了课题组成员调研考察的足迹。

“岳阳的最大优势在哪里”“最主要的短板制约是什么”“怎么找准突破口”……不断地问询，反复地思索，透出了课题组成员的关切，也映射了他们的担当。

草拟提纲、分头撰写、统稿集成，拿出了一份调研报告初稿。经过反复论证，

数易其稿，精心打磨，终于形成《关于“创新体制机制，打造具有区域影响力的现代石化科技创新高地”的调研报告》。

7000余字的正文，3000多字的附件，7张数据分析表格，21条具体建议，市政协向市委、市政府交出了一份沉甸甸的答卷。

群贤汇众智委员献良策

9月23日，“创新体制机制，打造具有区域影响力的现代石化科技创新高地”市政协常委会会议政性课题协商会正式在市政协机关召开，市委副书记、市长李挚出席会议。

会议中，委员们纷纷提出了自己独到的见解：

市政协常委、隆兴实业有限公司执行董事、党委书记、总经理高奇建议，编制“四区”行动计划，明确绿色化工高新区主攻基础原料与新材料、临湘承接乙烯下游、汨罗做循环利用、城陵矶建物流枢纽，2027年前建好数据共享平台。

“石化产业高质量发展离不开科技创新的强力驱动。”市政协委员、湖南聚仁化工新材料科技有限公司董事长王函宇认为，要积极探索建立“市场导向、企业主体、产学研协同、金融赋能、应用牵引”的立体化创新联盟或创新联合体。

中石化湖南石化有限公司副总工程师、科技部经理任诚希望通过智能化研究院建设，实现科技研发由“经验指导实验”的传统模式向“理论预测、实验验证”的新模式转变。

要发挥湖南石化作为链主企业的引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，促进各类创新要素向企业集聚；要加快推进湖南现代石化产业协同创新研究院中试基地建设……

认真倾听委员和专家们的发言之后，李挚市长对调研报告和协商建言予以充分肯定，也对石化科技创新寄予厚望：要通过财政补贴、税收优惠、项目资助等方式，鼓励企业设立研发机构，开展技术创新活动；要打造一支高素质的石化科技创新人才队伍；要最大程度用好政协调研成果，让“金点子”变成“金钥匙”……

黎作凤表示，要坚持把脉问诊、解剖麻雀式调查研究，提出“点穴”式、“靶向”式意见建议，为市委、市政府决策提供科学管用、务实有效的参考，为奋力建设“七个岳阳”贡献政协智慧和力量。

会后，李挚作出批示“报告建议很有针对性和实操性，请科技、工信等部门认真研究落实”。

绿创新石化智领启未来

调研协商刚告一段落，成果转化就在紧锣密鼓中进行。

10月底，第十四届中国创新创业大赛现代石化专业赛决赛聚光灯在洞庭湖畔点亮，照亮岳阳这座创新之城。

赛事吸引全国80余所高校、科研机构及200余家企业参与，43个决赛项目最终晋级上演巅峰对决，展示现代石化创新成果。

大赛以“绿创石化，智领未来”为主题，自7月启动以来，吸引全国25个省份的637个项目参赛。各种奖项的背后，是赛事搭建起技术与产业精准对接的桥梁。

在颁奖仪式暨岳阳现代石化产业高质量发展对接会上，“高纯双酚F工业化开发”等10个参赛项目在岳阳落地签约；10个岳阳本土项目与湖南大学等10所高校进行关键核心技术联合攻关签约；9家岳阳企业、园区与有关高校达成产学研合作和关键核心技术联合攻关项目签约。

赛事吸引项目向岳阳集聚，为岳阳产业升级带来新机遇。

总投资34.7亿元的“三友”招商项目28/12万吨聚酰胺-尼龙薄膜项目，投产后将成为中南地区最大的尼龙薄膜生产基地。总投资2.11亿元的“高纯铁中试”项目，二期扩产后年产值可达5亿元，破解高端合金进口依赖……

铂漫（南京）技术创新有限公司落地岳阳绿色化工高新区的“高纯铁中试”项目，专注于生产高纯电解铁，致力于解决我国高端合金材料依赖进口的“卡脖子”问题。该公司总经理赵亚丁坦言，相信公司落地建厂项目与岳阳绿色化工高新技术产业开发区签约后，会有广阔发展前景。

此次大赛，专门设置中小企业组和团队组，精准锁定两大创新源头，也与岳阳产业现状高度契合。岳阳市288家石化规上企业中，绝大多数是中小企业，这正是产业发展的中坚力量；湖南理工学院、湖南石化职院等本地院校，为产学研融合提供了重要载体。

10月31日，岳阳市现代石化产业人才发展联盟揭牌成立。该联盟由岳阳市现代石化产业相关人才、企事业单位、高等院校、科研院所、行业协会等自愿结成，将共同深化产学研用融合，推动产业链、人才链、创新链深度融合，助力岳阳建设湖南万亿现代石化产业核心基地和区域人才中心。

以石化科技创新大赛为契机，一场关于创新、转型与未来的畅想，早已超越赛事本身，成为了岳阳现代石化产业闯出国门，走向世界的一扇窗口。

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端