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向天要地拓空间 亩均增效促升级

——平江高新区“工业上楼”跑出高质量发展加速度

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李梦萦 袁小妹

暖冬时节的平江高新区，处处涌动着实干热潮：食品产业园内，多层标准厂房错落有致，生产线满负荷运转；云母产业园里，企业研发、生产同步推进，一派蓬勃生机。

近年来，平江高新区直面土地资源约束难题，以“工业上楼”模式破局发展瓶颈，通过空间集约利用、产业精准聚合、服务全链赋能，让有限土地迸发无限动能。

54万平方米标准厂房实现“寸土生金”

土地是工业发展的核心要素，如何在丘陵山地众多的地理条件下破解“用地难”？

平江高新区通过“工业上楼”模式发力，园区精准对接休闲食品、云母制品、石膏建材、电子信息四大主特产业需求，量身定制多层标准厂房，累计建成食品产业园一、二、三期、云母产业园等标准化厂房达54万平方米，直接节约土地800亩，土地利用率较传统单层厂房提升近一倍。

如今，园区70多家入驻标准厂房的企业全部满产运营，入驻率实现100%“项目满园”，土地开发建设率达94.7%，亩均税收突破16万元，较传统工业区亩均效益提升3倍以上。

一组组亮眼数据背后，是平江高新区从“平面扩张”向“垂直提升”的转型跨越，更是“以空间换效益、以集约促升级”发展理念的生动实践。

“垂直园区”让产业集聚效能倍增

“园区厂房建设标准高、配套全，完全贴合我们的生产需求，‘拎包入驻’不仅省去了自建厂房的时间成本，还节约了近30%的投资成本，让我们能快速投产达效。”润隆食品负责人陈学林站在食品产业园三期的多层厂房内，看着忙碌的生产线感慨道。

作为先后投入3期的食品加工企业，依托园区完善的水、电、燃气、污水处理等基础设施，以及“母亲式服务”“三员全周期代办”等政策支持，企业目前产值超1000万元，快速融入园区产业链生态。

金迪地产是园区腾笼换鸟的典型案例。该项目精准契合园区“节约集约用地、提升亩均效益”发展要求，通过“向天要地”建设4层精装修产业大楼及多层标准厂房，容积率提升至1.7以上，土地利用率较传统单层厂房翻倍，实现“寸土产斗金”的空间效益最大化，成为政企联合盘活不良资产的成功典范。

“我们这个项目聚焦园区休闲食品、智能制造、包装印刷等主导产业，规划500-6000平方米灵活户型，可灵活适配企业生产、研发、办公等多元场景需求，有效降低企业空间适配成本。”平江高新区招商负责人介绍道，目前该项目已实现准现房交付，产证齐全可即买即产，入驻企业无需等待建设周期，能快速落地投产，同时可直接享受园区完善的水、电、燃气、污水处理等基础设施配套，以及“帮代办”等联企帮扶等服务，大幅减少企业运营投入。

全链服务推动产业能级跃升

“工业上楼”不仅是空间的升级，更是产业生态的优化。平江高新区创新建立企业分类评价制度，每年开展履约核查，建立低效企业清理退出机制，2022年以来累计淘汰不良企业5家、整改提升9家，确保入驻企业质量与园区发展质效同频共振。同时，园区统筹推进批而未供、低效用地、闲置用地处置，累计盘活土地826亩，实现僵尸企业动态“清零”，为优质产业项目腾出发展空间。

在服务保障上，园区更是精准发力。全力支持企业研发创新、扩产扩能，近两年推动37家企业实现“二次创业”；推行“一名牵头领导+一套工作班子+一抓到底”的项目推进机制，倒排工期、挂图作战，项目履约率达96%，金迪工业地产等53个重点项目顺利竣工投产，创造了高效务实的“园区速度”。

如今，园区主导产业聚集度达94%，休闲食品年产值超500亿元占全国1/3，云母纸产量占全国80%，石膏建材市场份额占全国65%，“工业上楼”正持续推动产业链上下游协同发力，集群效应不断凸显。

“我们以项目建设看发展、以投资落地论英雄、以服务保障比作风，全力推动‘工业上楼’模式提质增效。”平江高新区负责人表示，下一步，园区将持续优化“工业上楼”配套政策，全力推动食品产业园四期建设，完善产业服务体系，鼓励更多像金迪地产这样的优质企业参与园区建设，推动更多优质项目向多层厂房集聚，不断提升亩均效益，为县域工业高质量发展筑牢坚实根基。

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端