2025-12-17 17:05:20
湖南法治报·新湖南客户端讯(通讯员 阙志明 吴玥明)在凤凰县人民检察院第二检察部的办公桌上,一本记满“民生问题”的笔记本总是放在最显眼的位置。它的主人,是部门主任滕凯。他常常戴着一副黑框眼镜,审阅案卷时,偶尔抬手轻推镜框,动作间流露温和与执着。
笔记本上,“公益线索・民生痛点”
作为部门负责人,滕凯常对团队成员说:“我们办案不是交差,而是要扎进民生里——检察官,就该是老百姓的‘问题翻译官’。”这句话,他始终身体力行。
2019年,湘西州检察院部署敬老院公益诉讼专项监督行动,他主动请缨,成为“排头兵”。凤凰县18所敬老院大多分布农村,入住老人平均年龄70岁,不少是只会苗语或患有残障的弱势群体,即便遭遇不公,也常常难以表达。
滕凯没有坐在办公室翻材料。他拿着州院通知,直接扎进各乡镇敬老院。在山江镇敬老院,他发现门口打砖厂噪音扰民,老人无法安睡。按规定,发一份检察建议即可结案,但他却一次次蹲在砖厂,和老板耐心沟通。“您家也有老人吧?机器挪一挪,不耽误生产,老人也能睡个安稳觉,行不行?”
三个月内,他跑遍全县17个乡镇,梳理出23项问题清单,每一条都附有现场照片、老人原话。最终,凤凰县检察院对监管不力的敬老院问题行政公益诉讼立案,并向相关单位发出诉前检察建议。相关单位全部接受,并承诺整改。
再次走访阿拉营镇敬老院时,一位老人拉着他坐到火炉边,递上热腾腾的烤红薯:“滕检察官,现在我们睡得好,吃得更好了!”滕凯在笔记本上画下一个笑脸,旁边工整地写下:“整改到位”。
是“领路者”,更是“支撑者”
2022年5月,滕凯被抽调加入花垣“锰三角”矿业污染整治专案组。那时他刚担任主任不久,而“锰三角”案件是省级重点专案,存在时间跨度长、违法主体多、责任追究难、行政机关职责交叉等难题,全是硬骨头。
但他毫不犹豫。“这是难得的成长机会,我会把所学全部记下来,带回来分享。”在花垣,白天他跟公益诉讼办案组进矿山调研,晚上整理笔记到深夜。页边贴满便签,字迹密密麻麻。他常说:“陈华玉检察官告诉我,法律文书要‘咬文嚼字’,每一句都得钉在证据上。”
五个月后,他载誉而归,第一件事却是组织“专案复盘会”。他把40多页的民事公益诉讼报告修改稿传阅给大家,指着页边批注说:“看这里,原本写‘污染严重’,陈检让我改成‘镉超标3.2倍’——数据才站得住脚。”此后,部门办理生态案件时,大家都说:“按滕主任的思路来,踏实。”
2023年,他获湖南省人民检察院嘉奖。荣誉证书收在抽屉底层,而摆在最上面的,仍是那本写满办案心得的专案笔记。
在“整改之后”,更在“长效之中”
滕凯有一个坚持:“公益诉讼是修路,而不仅仅是补坑。坑要补,路更要修得扎实,才能长远。”
2023年,在办理龙某某非法捕捞案时,他不仅推动民事公益诉讼,更紧盯生态修复——督促当事人投放4万尾鱼苗至长潭岗水库,并多次回访确认鱼苗存活。“只有让水里重新有鱼,才真正弥补了过错。”
同年,他办理湘西州首例支持环保组织起诉的民事公益诉讼案。85岁的黄某某因烧苞谷秸秆不慎引发山火,考虑到老人年迈体弱,他未机械追偿,而是协调多方志愿者和亲属协助其栽下2000棵杉树弥补过错。回访时见到树苗吐绿,他蹲在一旁悄悄拍了张照,存进取名为“法治的新芽”相册。
他怕“案子办了,问题又回潮”。在田某某合同纠纷执行监督案中,发现相关部门执行存在瑕疵,他立即带队核查执行款流向,紧盯文书送达。“绝不能让人等急了、心寒了。”相关部门采纳建议后,他进一步建立“季度回头看”机制:“只有把规矩变成习惯,才能守住公平正义。”
自2018年投身公益诉讼,至2020年成为员额检察官,他办理民事、行政、公益诉讼案件300余件;2024年,入选全省公益诉讼检察领军人才库;2025年,在三地检察机关业务竞赛中获评“业务标兵”……一路走来,他始终坚信:“人民需要的检察官,才算真正的检察官。”
为弱势群体发声,强化民事与行政监督,推动执法规范化——滕凯在看似平淡的日常中,将检察工作做到极致。
“公益诉讼没有现成的路,我们得一步步往下探。”如今,走过整改后的敬老院,他仍会掀掀老人的被子,问一句“暖不暖”;蹲在“锰三角”的地头,看新苗在风中点头。他的镜片中,映满新绿。而那本磨白的笔记本上,又添了新的一行:“溶洞排污”,后面跟着一个小小的问号。
他的脚步,仍朝着民生最细微处,持续迈进。
组稿:李颖
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