湖南日报·新湖南客户端 通讯员 曾璇

近年来，茶铺茶场管理区半山社区深刻把握新时代基层治理要求，坚持将党建引领作为提升治理能力的根本路径与核心引擎，聚焦打通服务群众“最后一百米”，通过系统化织密网格体系、常态化推动力量下沉、精准化做优精细服务，有效将党的政治优势、组织优势转化为强大的治理效能与发展动能，让群众在身边的点滴变化中，真切感受到获得感、幸福感、安全感的持续提升，一幅生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效的美丽乡村新画卷正在徐徐展开。

党建引领，构筑基层治理“主心骨”，激发组织新活力。

半山社区坚持将党建引领贯穿乡村治理全过程、各方面，着力构建纵向到底、横向到边的组织体系。创新建立 “三级联动、一网统管” 组织架构：将社区科学划分为3个治理网格，形成 “社区党支部—网格党小组—党员中心户” 三级联动链条，确保党的组织网络覆盖每一个角落，党的声音传递到每一户居民。在此基础上，深化党员作用发挥机制，设立 “党员示范田”、“党员卫生责任区”、“党员服务岗” 等多样化载体，推动38名社区党员主动认领责任区域，亮身份、作承诺、当先锋。他们带头开展人居环境整治、农业技术推广、邻里矛盾调解、政策法规宣传等工作，变“被动管理”为“主动服务”。通过党员的示范引领，有效激发了群众参与社区事务的内生动力，形成了“党员带头干、群众跟着干、大家一起干”的共建共治共享生动局面。今年以来，通过这一机制高效化解各类矛盾纠纷、协调完成土地流转、推动耕地复垦等事项20余件，实现了“小事不出网格、大事不出社区”，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分彰显。

环境治理，打造生态宜居“新家园”，探索长效新机制。半山社区以建设生态宜居美丽乡村为目标，以 “两清两改两治理” （清垃圾、清沟塘，改厕、改风貌，治理生活污水、治理不良习惯）为主要抓手，充分发挥党建引领下的群众主体作用。社区聚焦 “清环境、改设施、强治理” 三个关键环节，统筹规划，精准投入，推动农村环境从“一时美”向“持久美”、从“外在美”向“内涵美”转变。创新推行 “党建引领+积分激励” 的环境治理模式，实施 “卫生积分制” 。居民通过主动参与公共区域清扫、垃圾分类、庭院美化等即可获得相应积分，积分可在社区设立的“文明超市”兑换日常生活用品。这一举措将环境治理与居民切身利益直接挂钩，极大调动了参与积极性，目前居民参与率已超过95%，社区面貌焕然一新。同时，社区注重基础设施提质升级，完善污水处理、道路硬化、照明亮化等，为生态宜居家园奠定了坚实基础。

产业兴旺，培育乡村振兴“动力源”，开辟融合新路径。产业振兴是乡村振兴的重中之重。半山社区立足本地资源禀赋和生态优势，积极探索 “党建+产业”融合发展新路径，推动特色农业多元化、规模化发展。社区党支部牵头谋划，党员干部带头示范，引导农户调整种植结构，现已发展优质高粱470余亩，种植包括黑花生、富硒花生在内的30余种特色花生品类。为提升组织化程度和市场竞争力，社区积极培育新型经营主体，成立了专业合作社1个，统一提供技术指导、品牌创建和销售渠道服务。今年十月，社区党支部抢抓农时，动员组织群众集中连片播种油菜达500余亩，不仅打造了美丽的田园景观，也为来年增收打下基础，此举得到了洞口县农业农村局的充分肯定与鼓励。下一步，社区计划延伸产业链条，探索农产品深加工和农旅融合，让美丽风景变身“美丽经济”。

乡风文明，筑牢乡村治理“软实力”，焕发德治新气象。

半山社区深刻认识到，乡村治理既要“塑形”，更要“铸魂”。社区注重发挥德治教化的柔性支撑作用，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。整合升级农家书屋、健身广场、文化活动室等资源，建成了功能集成的 新时代文明实践站，使之成为宣传党的政策、传播科学知识、丰富文化生活、服务群众需求的主阵地。今年以来，已围绕政策理论宣讲、农业技能培训、传统节日庆祝、全民健身活动等主题开展各类活动40余场，有效凝聚了人心，活跃了社区文化氛围。创新性地将乡风文明建设与环境治理、产业发展相结合，把 “环境卫生维护”、“邻里和睦互助”、“孝老爱亲美德”、“积极参与公益” 等内容全面纳入社区积分管理体系，与“卫生积分”互通互认。定期由社区“道德评议会”评选公布“身边好人”、“道德模范”、“最美庭院”等先进典型，通过宣传栏、社区微信群、道德讲堂等多种形式广泛宣传其事迹，用身边人、身边事教育引导群众，弘扬向上向善的正能量，推动形成了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，为基层治理现代化提供了丰润的道德滋养和坚实的精神支撑。

半山社区的实践生动表明，坚持党建引领是基层治理行稳致远的根本保证，推动多元共治是激发乡村内生活力的关键之举。通过组织创新、机制创新、路径创新，半山社区不仅改善了人居环境，发展了特色产业，培育了文明乡风，更构建起党组织领导下的自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系，为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供了可借鉴、可推广的“半山经验”。未来，半山社区将继续深化探索，不断绘就美丽乡村更加绚丽多彩的新画卷。

责编：周洋

一审：陆益平

二审：张文杰

三审：邹丽娜