湖南日报·新湖南客户端12月17日讯（通讯员 解雯惠 刘娜 龚雯 黄元 余春燕 廖芯仪）12月17日，张家界市永定区第八届人民代表大会第五次会议开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的期望与重托齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次大会的执行主席是(以姓氏笔画为序)： 于志君、王学军、邓艳莉、石之见、代小林、向传果、刘玉屏、张喜松、张满钏、陈波、欧湘云、周叙鹏、郑丽 、侯明红、龚伯勇、龚飞权、覃岗、甄如辉。

永定区政协党组书记、主席屈春林，区人大常委会原主任全有军，区领导龚建梅、张帅、陈海晏、赵雅宏、王传殊、欧阳礼明，区人大常委会二级调研员周世建以及区人民法院院长杨斌，区人民检察院代理检察长赵丹在主席台就座。

大会由区人大常委会党组书记、主任欧湘云主持。应到代表235名，实到216名，符合法定人数。上午9：00，欧湘云宣布：张家界市永定区第八届人民代表大会第五次会议开幕。全体人员起立，高唱国歌。

根据会议议程，区长王学军代表永定区人民政府向大会作政府工作报告。

报告对2025年和“十四五”时期工作进行了回顾。2025年，全区上下深入贯彻落实中央、省、市、区委各项决策部署，锚定“世界一流旅游目的地”目标，攻坚克难、砥砺奋进，交出了殊为不易的高质量发展答卷。全年实现地区生产总值280亿元，同比增长5%（预计数，下同），社会消费品零售总额同比增长4.5%，城乡居民人均可支配收入分别同比增长5.5%、6.8%，规模工业增加值同比增长7%，接待游客总人数1838.52万人，同比增长2.3%，旅游总花费290.58亿元，同比增长0.27%。

报告指出，一年来，永定区聚力抓项目、扩内需，项目投资量质齐升，营商环境持续优化，政策红利用足用好，稳住经济基本盘；聚力抓改革、促创新，重点改革深度推进，创新驱动深入实施，对外开放深化拓展，发展动能显著增强；聚力抓产业、促升级，文旅融合纵深发展，现代农业提质增效，工业支撑持续增强，发展支撑更加有力；聚力抓建管、提品质，城市功能不断完善，乡村振兴有力有效，生态环境明显改善，区域城乡更加协调；聚力抓民生、保稳定，公共服务优质均衡，社会保障坚实有力，就业形势稳中向好，人民生活更有保障；聚力防风险、强治理，债务风险有效防范化解，安全生产总体稳定可控，社会治理持续深入，安全底线更加牢固；聚力抓作风、提效能，政治建设全面加强，法治化建设成效显著，作风建设向善向好，政府治理更加高效。

2025年是“十四五”规划收官之年。回顾过去五年，永定区坚持向“高”攀登，综合实力迈上新台阶，地区生产总值年均增长3.56%，社会消费品零售总额年均增长4.5%，规模工业增加值年均增长1.1%，2025年接待游客、旅游总花费较2021年分别增长49.76%、28.3%。五年来，永定区坚持向“链”聚焦，做强旅游产业链，做实工业产业链，做好特色农业产业链，产业发展构筑新优势；坚持向“暖”而行，公共服务优质均衡，社会保障更加有力，文体事业繁荣发展，民生福祉达到新水平；坚持向“美”发力，城市承载功能持续增强，乡村面貌深刻改变，生态治理持续深化，城乡品质实现新提升。

同时，人民武装、外事侨务、民族宗教、退役军人事务、气象、移民、档案、保密、机关事务管理等工作取得新成绩，工商联、工会、共青团、妇联、科协等群团组织为全区发展作出了积极贡献。

在回顾过去工作的同时，报告明确了“十五五”时期主要目标任务并对2026年工作作了科学规划。

“十五五”时期，永定区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“建设世界一流旅游目的地”和“大张家界国际旅游核心服务区”目标，踔厉奋发、笃行不怠，推动经济社会高质量发展。未来五年主要预期目标是：经济实力再上新台阶，产业发展实现新跨越，城乡融合展现新面貌，民生保障达到新水平，生态环境彰显新优势，综合治理发挥新效能。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议部署，以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕“建设世界一流旅游目的地”和“大张家界国际旅游核心服务区”目标，加快推动经济社会高质量发展，奋力谱写现代化建设永定新篇章。

2026年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长6.5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；地方收入增长3.5%左右；规模工业增加值增长6.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右；旅游总收入增长15%左右；节能减排、人口自然增长率、安全生产等完成省定目标。

为确保完成预期目标，永定区将重点抓好七方面的工作。一是扩大有效需求，激发经济发展活力。二是聚力文旅提质，打造国际化旅游休闲目的地。三是壮大实体经济，构建现代化产业体系。四是推进城乡融合，建设宜居宜业和美乡村。五是严守生态底线，建设绿色低碳新永定。六是保障民生福祉，提升群众幸福指数。七是守牢安全底线，建设更高水平平安永定。同时，始终坚持政治引领，推进法治建设，提升履职效能，努力建设人民满意政府。

大会表决通过了《选举办法（草案）》。

区政府组成人员，在职处级干部，区直正科级单位主要负责人，垂管单位主要负责人，区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长，不是区人大代表的乡镇党委书记、街道党工委书记、乡镇人大主席、街道人大工委主任，部分驻永定区省人大代表以及参加永定区政协八届五次会议的委员们也应邀列席会议。

作者：解雯惠 刘娜 龚雯 黄元 余春燕 廖芯仪

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