“环境包袱”变身“绿色财富”！湘潭市农作物秸秆实现资源化利用纪实

湖南日报 2025-12-17 10:46:46

湖南日报·新湖南客户端记者蒋睿通讯员彭碧峰

从前在湘潭田间地头让人犯愁的秸秆，如今成了“香饽饽”。2025年，全市秸秆综合利用率将超过95%，157万亩中晚稻中有152万亩实现了科学还田或高效离田利用。昔日“一把火”的废料，正实实在在转化为护生态、促增收的宝贵资源。

这一切得益于一套坚实的工作机制。湘潭将秸秆利用纳入市委一号文件，建立起“一把手抓总、县乡村组四级包保”的责任体系，把管理责任压实到每一丘块。各部门联动，形成管控合力。一项创新的“负面清单”制度，对违法焚烧的规模主体取消涉农项目申报资格。省市县三级帮扶组下沉解决工作中的实际问题，有效守住了禁止露天焚烧的底线。

在利用路径上，湘潭坚持“农用优先、还田为主、市场协同”，针对不同作物和农户分类施策，早稻秸秆普遍低茬粉碎还田，中晚稻则根据实际情况灵活采用灭茬粉碎、翻压还田、离田利用等措施，探索出“一村一策、一田一策”的细化管理模式。对种植大户采用“负面清单与项目激励”相结合的方式引导，对散户则优化奖补政策。特别是10月提高还田奖补标准后，机械化作业水平显著提升。市场力量也被充分调动，全年新增20家收储运加工主体，市场化主体数量新增至91家，累计建成14.5万平方米仓储加工厂房，涌现出像湖南定帮农业这样的万吨级龙头企业。全市秸秆市场化利用量达到13.5万吨，同比增长4.5万吨。农机装备同步升级，收割机粉碎装置“应装尽装”，捡拾打捆机保有量增至465台。

强有力的政策与资金支持为产业发展注入了持续动力。2025年8月，湘潭出台三年行动奖补方案，对新建仓储、离田作业、规模收储等环节给予真金白银的支持，并于10月进一步提高还田奖补标准。在资金构成上，形成了省级以上、市级、县级多元投入的格局，2025年争取各级资金超5200万元。金融支持取得突破，相关经营主体获得各类信贷支持近2000万元。

基层的创新实践更是亮点纷呈。湘潭县构建了从政策到利用的完整闭环，其“1530”火点处置机制使焚烧面积下降超90%。由“深耕一亩田”团队推广的“纯稻草露天种赤松茸”技术，节省人工约六成，600余亩基地年产值达1800万元，全县秸秆市场化离田利用带动效益超3000万元。湘乡市则实现了农机的“革命式”升级，灭茬机从寥寥数台猛增至百台，并引进了总投资1.2亿元的生物质项目，投产后可年处理秸秆超万吨。

随着秸秆综合利用三年行动的深入推进，湘潭正朝着2027年市场化利用量20万吨的目标稳步迈进。一根小小的秸秆，正串联起绿色农业与乡村振兴，持续释放出生态与经济交融的持久活力。

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来源：湖南日报

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