怀化“十四五”答卷·靖州篇⑤｜深入践行“两山”理念，生态产品价值实现取得阶段性成果

黄欣然周紫云冯显卫李大升徐鲁湘湖南日报·新湖南客户端 2025-12-16 16:42:34

湖南日报·新湖南客户端12月16日讯（记者黄欣然周紫云通讯员冯显卫李大升徐鲁湘）“深入践行“两山”理念，着力推动生态产业化、产业生态化，努力把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势。”今天下午，“怀化市‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会靖州专场上，靖州苗族侗族自治县委常委、常务副县长易美霞介绍，靖州生态产品价值实现取得阶段性成果，这得益于以下几个方面的探索。

一是“分层化”赋权，打通生态产品认证通道。靖州持续深化“三权分置”改革，在全省首创多层次可视化生态产品经营权登记系统，办理生态产品经营权登记600余宗，涉及林地面积5万余亩；积极探索林业碳票碳汇交易，出台了《靖州县数字林业碳票管理办法（试行）》《靖州县林业碳票清除计量方法》《靖州县大型活动碳中和实施指南（试行）》等一系列文件；2024年，与厦门大宗商品交易协会进行了3700吨林业碳票交易签约，实现了跨省第一笔碳票交易。

二是“信息化”支撑，搭建生态产品数字平台。围绕“度量难、抵押难、交易难、变现难”，在全省率先搭建GEP自动核算、生态产品开发及流转、“生态靖州”APP三大平台；同步制定了《靖州县特定地域单元生态产品价值（VEP）核算与应用办法》《靖州县生态产品目录清单》，核算出靖州县2023年生态产品总值429.16亿元，为同年GDP的4倍以上；创新“国有建设用地+VEP”自然资源资产组合模式，完成全省首个特定地域单元生态产品价值（VEP）项目交易7960万元。

“生态靖州”APP

三是“金融化”助力，拓宽生态产品融资渠道。以权证金融化授信为支撑点，加大绿色生态领域信贷支持，创新权益信贷产品，创新绿色生态保险，创新融资担保模式，开发了茯苓贷、杨梅贷、楠竹贷等特色信贷产品，实现绿色金融贷款10亿元以上。

四是“产业化”增收，推动生态产品链条延伸。以生态产业化增值为落脚点，大力发展林果、林药、林游和林竹新材料，依托绿色产品加工增值，促进县财政增长；创新推广“五种链接”“十大带动”发展模式，采取劳务合作、经营权流转、入股分红等多种形式，让村集体和农户增收。

易美霞表示，下一步将在探索生态产品价值实现机制上持续发力，努力打造生态产品价值实现“靖州样板”。

作者：黄欣然周紫云冯显卫李大升徐鲁湘

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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