湖南法治报通讯员 吴俞贤 黄代斌

联络站内倾听诉求、产业基地出谋划策、偏远村组帮扶困难群众……在麻阳苗族自治县高村镇的大街小巷、田间地头，总能看到人大代表忙碌的身影 。

近年来，麻阳苗族自治县人大常委会以代表联络站为抓手，将“为民履职”融入实践，通过党建引领、闭环解忧、微建议服务、聚焦中心发展，交出了一份有温度的“民生答卷”。

高村镇驻站人大代表调研县防洪排涝工程。

“党建红”引领“人大行”

把准建设“方向盘”

“联络站不仅是代表履职的‘加油站’，更是联系群众的‘连心桥’。” 走进高村镇滨河社区人大代表联络站，墙上“党委领导、人大主导、代表主体、群众参与”的工作格局标语格外醒目。自联络站建设以来，该县按照“因地制宜、分类推进”原则，整合社区资源，对标“有场所、有人员、有经费、有制度、有活动、有成效”等“十有”要求，建成3个联络站，151名市、县、镇三级代表全部进站，实现全覆盖。

今年11月，为助力特色产业发展，高村镇又新增柑橘产业人大代表联络站，辐射高村镇、岩门镇、兰里镇等柑橘核心产区。精选20名涵盖干部、协会成员、种养大户的代表入驻，确保代表既能懂政策、又能懂技术，为柑橘产业发展提供专业支撑。“有了产业站，难题在家门口就能解决。” 高村镇兰丝垅村柑橘种植户张大爷感慨道。

在阵地建设上，高村镇从不打折扣。每个联络站配专职站长和联络员，镇党委每年安排专项经费，在便民大厅设代表服务窗口。滨河社区站“接访 —交办—督办—反馈”流程成为全县标杆，经验可复制推广。

队伍强则履职实。镇党委严把代表“入口关”，进站代表中含市人大代表7人、县人大代表28人。同时建立培训机制，邀请优秀代表分享履职技巧，县人大常委会领导宣讲政策，组织讨论形成15条履职思路，其中“特色种植增收”“农村养老完善”等5条已落地。

“小呼声”体现“大作为”

激活履职“动力源”

“每周一我都会来联络站看看，不管是家长里短的小事，还是关乎生计的大事，代表们都会认真听、仔细记。”12月1日，高村镇滨河社区居民李阿姨像往常一样来到联络站，向驻站代表反映小区楼道灯损坏的问题，当天下午，维修人员就上门解决了问题。为让群众诉求“件件有回音、事事有着落”，各联络站将每周一定为接待日，提前公示代表信息，按“接访—登记—交办—督办—反馈”闭环处理诉求。滨河社区站2023年以来接待选民60人次，办实事30件，实现 “小事不出社区”。

“线上+线下”的联动，让代表与群众的联系更紧密。除了固定接待日，联络站还充分利用新媒体平台，建立代表与群众的线上联络群，及时推送政策法规、惠民举措，接收群众线上留言诉求；同时，组织代表深入田间地头、工厂企业、居民院落，开展“敲门行动”“院落会”，主动上门听民意。今年以来，代表们通过线上线下相结合的方式，累计收集问题线索23条，解决了一批群众急难愁盼问题。

针对特殊群体，联络站还鼓励代表开展“微服务”，主动深入偏远村组，看望留守老人、孤儿等生活困难群众。在栗坪村，驻站代表了解到8组水坝坝体渗漏，导致周边110户村民的150亩农田灌溉困难并存在防洪隐患后，立即牵头成立专项工作组，协调资金、组织施工，最终新建了长30米、高2米的坝体，同步清理1.2公里渠道内的淤泥。“现在水坝修好了，种庄稼再也不愁缺水了，心里踏实多了。”村民看着修好的水坝，脸上露出了满意的笑容。

农村道路安全是群众关注的焦点。高村镇中寨坪村、通灵溪村、土潭村的部分道路因年久失修，出现空板、裂缝等问题。联络站得知情况后，组织代表多次实地调研，推动道路空板维修加固工程落地。如今，3条道路已全部修好，不仅方便了村民出行，还为农产品运输打通了绿色通道。

“微建议”解决烦心事

提升服务有实效

“没想到这么快就解决了，谢谢代表们。”看着家门口移栽加固好的古树，高村镇仓屋村5组村民王大叔激动地说。此前，王大叔发现自家住房旁一棵近100年树龄的古树根系长进了房屋地梁，导致地梁胀裂、墙面损坏，存在安全隐患，于是通过联络站的“微建议收集箱”提交了诉求。联络站收到建议后，第一时间组织林业领域代表刘先贵和专业技术人员实地查看，随后上报县人大研讨，安排专项资金，联系专业团队完成了古树移栽加固，彻底消除了安全隐患。

在高村镇，像这样的“微建议”还有很多。联络站始终把群众身边的“小事”“琐事”当作大事来办，设“微建议收集箱”每周整理，依托“智慧人大”开通线上入口，确保“当日诉求当日登记”。为提高办理效率，微建议实行分类办理：紧急事项“优先办”，基础事项“跟踪办”，明确责任与时限，结果通过公示栏、平台、微信群 “三公开”。今年收集18条微建议，6件进展实时公开，群众知晓率100%。

枫木林村主渠道因年久失修，渗漏严重，影响农田灌溉；通灵溪村与兴隆湾村部分路段没有路灯，村民夜间出行不便……针对这些微建议，联络站明确每名代表对接1件，全程跟踪办理进度，每周向群众反馈进展。目前，枫木林村渠道维修已完成；通灵溪村、兴隆湾村已安装路灯32盏，剩余18盏将于近期安装完毕。“微建议虽小，但解决的都是老百姓最关心的事，这样的服务很贴心。”村民纷纷点赞。

“聚中心”合力“抓主线”

彰显代表新成效

“现在我们的柑橘不仅品质好，还不愁卖，多亏了联络站的代表们。”高村镇兰丝垅村柑橘种植户向大哥说。近年来，联络站围绕镇党委中心工作，组织代表在乡村振兴、民生改善、基层治理等领域精准发力，让代表履职与镇村发展同频共振。

在乡村振兴战场上，代表们是“领航员”。联络站组织代表深入产业一线，开展调研视察，提出合理化建议，推动产业高质量发展。在代表们的积极推动下，高村镇成立了柑橘协会，完成柑橘品改；创新推出兰丝垅村柑橘托管模式，配套高效节水灌溉系统。代表们还积极为产业发展争取政策支持，协调解决用地、用水、用电等问题，为乡村产业振兴注入强劲动力。在民生改善领域，代表们是“服务员”。教育领域的人大代表欧宝生、郭均、田华等，深入镇中心小学、各村教学点调研，发现部分学校课桌陈旧、体育设施不足等问题后，推动更新课桌200余套、建设2个篮球场和8个乒乓球台；卫健系统的人大代表欧申燕、刘超群等，组织镇卫生院开展“健康下乡”活动，为65岁以上老人免费体检，累计服务800余人次，发放健康手册1200余份。此外，在代表们的监督推动下，城区浦子溪防洪排涝工程顺利实施，城南、城西片区排洪防洪治理全面完成，有效保障了群众生命财产安全。

在和美乡村建设中，代表们是“排头兵”。联络站结合“美丽乡村建设”部署，针对逢爷社区等多个城郊村城乡接合部垃圾清运难题，组织代表协调相关部门，建立常态化清运机制；通过“代表牵头+群众参与”模式，推动栗坪片、谷达坡片、绿溪口片配套设施建设，推动3个片区配备187个垃圾桶（覆盖 21 组）；开展12次环境督查，整改38处卫生死角。如今，3个片区村容村貌焕然一新，群众满意度98%以上，“现在村里比城里还干净，住得舒心多了”成为村民们的共识。

在基层治理中，代表们是“监督员”。联络站引入“互联网+监督”模式，收集群众反馈线索25条，推动相关部门整改问题15个，有效净化了食品市场环境。此外，联络站还组织代表对栗坪卫生院、绿溪口中学、自然资源所、司法所等部门开展工作评议，提出评议意见10条，进一步推动部门工作作风改观及效能提升。

责编：刘双昀

一审：刘双昀

二审：齐果

三审：周智颖

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