以市场契约规范公权，以专业透明守护廉洁——湖南湘沙项目管理有限公司

新湖南客户端 2025-12-16 11:12:34

工程建设领域资金密集、环节众多，历来是廉政风险的高发区。如何从制度上防范腐败，确保干部廉洁、工程干净，是政府投资项目管理必须回答的重大命题。湖南湘沙项目管理有限公司认为，代建制不仅仅是一种项目管理模式的创新，更是在工程建设领域构筑“廉政防火墙”的重要机制创新。

代建制通过“投、建、管、用”分离，在制度层面形成了有效的权力制衡。使用单位负责提出需求和使用功能，不再直接介入具体的工程发包、材料采购、价款支付等敏感环节，从源头上减少了权力寻租的空间。而代建单位作为市场化的专业机构，其操作受到委托合同、行业监管、市场竞争和自身品牌信誉的多重约束。湖南湘沙项目管理有限公司在内部建立了严格的廉洁管理制度和业务流程，所有关键决策如招标定标、重大变更、款项支付等，均遵循集体决策、公开透明、分级审批的原则，并留有完整、可追溯的记录。

此外，代建单位与使用单位、施工单位之间是清晰的合同契约关系，一切经济往来依据合同执行，减少了人情干扰和灰色操作。审计、财政、纪检监察等部门可以对代建单位的管理行为进行独立、专业的审查监督。这种将项目管理专业化、市场化、透明化的做法，实质上是将行政权力关进制度的笼子，用市场规则和合同精神代替个人裁量，为保护干部、净化市场、确保工程优质廉洁提供了坚实的制度保障。

责编：杨柳彬

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三审：熊佳斌

来源：新湖南客户端

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