上梅街道：楼栋微治理暖民心

新湖南客户端 2025-12-16 10:07:13

湖南日报·新湖南客户端通讯员彭志民

绿意盎然的园林间，邻里互助的笑声此起彼伏；花木掩映的广场上，龙城太极扇舞队的文艺表演吸引过往的居民驻足观看；小区公示栏中，16位楼栋长佩戴党员徽章主动亮明身份……走进新化县上梅街道大汉龙城住宅小区，一幅“党建引领、志愿联动、居民共治”的和谐画卷徐徐展开。作为上梅街道“基层微治理”模式在社区末梢的延伸实践，上梅街道工农社区以楼栋为单位深耕“微治理”，为城市基层治理注入鲜活动能。

把“红色堡垒”建在楼栋里，激活治理“微细胞”

大汉龙城占地121亩、总建筑面积36万平方米，拥有16栋高层住宅、2233户业主，是新化县北塔文旅新区的大型标杆小区。如何破解大型小区治理难题？在上级党委的支持下，工农社区党总支给出的答案是：将党组织延伸到楼栋“神经末梢”。

在小区成立网格党支部，由社区党总支副书记任网格党支部书记，从各楼栋中选出16名楼栋长，由热心党员担任，负责收集居民需求、协调解决问题。

“上梅红”志愿服务队是大汉龙城楼栋微治理的一支“主力军”。通过党员示范引领，小区吸纳了128名业主加入志愿队伍，形成“楼栋长+志愿者+居民”的治理梯队。志愿者中不少是离退休党员，一位头发花白的老党员笑着说：“参加志愿服务不仅能锻炼身体，还能帮邻居做点事，心里踏实。”

志愿者们对2000多户业主逐一建档造册，摸清独居老人、残疾人等特殊群体需求，建立“一户一档”台账。楼栋长们还主动带头缴纳物业管理费，积极搭建业主与物业沟通的桥梁——他们定期组织业主代表与物业座谈，反馈清洁、安保等服务问题，推动物业提升服务质量。

在此基础上，小区推行“三个吹哨”响应机制：居民有需求“吹哨”，楼栋长第一时间“报到”；楼栋长解决不了“吹哨”，由社区协调处理；社区无法解决“吹哨”，街道联合相关职能部门闭环处置。

今年以来，通过该机制化解邻里纠纷15起，制止违规停车、私拉电线等行为20余次，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。

以“活动赋能”搭建邻里情，小楼栋撬动大治理

“来，尝尝我包的包子！”在大汉龙城的“邻里美食节”上，热气腾腾的包子被端上桌，陌生的邻居们围坐在一起，分享美食的同时也拉近了距离。除了包包子活动，小区还组建“龙城义警”巡逻队，每天傍晚在小区内巡逻维护秩序；成立“禁毒志愿者”小分队，进楼栋宣传禁毒知识；组建“文体志愿者”小分队，组织群众开展各类文体活动。

这些活动不仅丰富了居民精神文化生活，更让“陌生人社会”变成“熟人社区”。“以前住了三年都不知道对门是谁，现在楼下散步碰到都会打招呼，感觉像住在大家庭里。”9栋业主王先生说。

通过激活楼栋“神经末梢”，小区实现治理效能显著提升：物业信访量同比下降40%，居民投诉率降低35%；通过新增充电桩，优化停车位，基本解决“充电难”“停车难”问题；“上梅红”志愿队从最初50人壮大到128人，越来越多居民主动参与治理。

从“上梅红”到“楼栋微治理”，上梅街道正以精细化治理激活基层“毛细血管”，让城市更有温度。大汉龙城只是其中一个缩影，上梅还有许多社区通过这样的实践，书写基层治理新篇章。

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来源：新湖南客户端

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