建设人民城市 厚植幸福宜居——解读“十四五”时期湖南住建发展成就  

刘乐   湖南日报·新湖南客户端   2025-12-15 22:40:54

湖南日报全媒体记者 刘乐

城市,是人民美好生活的依托。“十四五”以来,我省居民的住房更宽绰、小区更宜居、城乡更美丽。

12月15日,省政府新闻办举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会(住房城乡建设厅专场),省住房和城乡建设厅有关负责人亮出了一份干货满满的“成绩单”。从住有所居到“住有优居”,从规模扩张到内涵提升,湖南城乡正悄然蝶变。

安居——

从“有房住”到“住得好”

在长沙创业的年轻人小高和女朋友打算明年结婚,假期穿梭于各个热门楼盘。“买房是刚需,长沙房价友好。”他们更关注楼盘的品质和周边的商业、地铁配套,预算控制在200万元左右。

安居,是老百姓最朴素的愿望。“十四五”期间,湖南着力构建“市场+保障”并行的住房体系,让不同群体都能圆上安居梦。

市场层面,政策持续优化。5年来,全省商品房销售面积达2.94亿平方米,城镇人均住房面积增至49平方米。完成国家保交楼、保交房1376个项目、41.78万套房屋交付任务,有力维护了购房群众合法权益。今年5月,湖南出台“湘十条”,着力稳定预期、提振信心。

保障层面,网络越织越密。“十四五”以来,全省筹集建设公租房2.7万套、保租房20.93万套,各类保障房总量达131万套,对城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现“应保尽保”。

老旧小区也焕发了新生。曾经设施陈旧、环境杂乱的居民区,如今变得整洁有序。“十四五”期间,全省改造城镇老旧小区1.8万个,加装更新电梯1.7万部,住宅小区物业服务覆盖率超过75%,并创建了50个省级“美好家园”小区。

这种新生,不仅在于面貌更新,更在于功能和温度的提升。

建于1963年的长沙雨花区金科园社区,入选国家第一批完整社区样板。其针对占比超30%的老年人口,新增965米扶手、366个楼道折叠椅,设立适老化步道,并引入社会资本建成社区养老点。同时,还通过盘活闲置资产,建成216套青年公寓,低价租给来长沙创业就业的年轻人。

提质——

城市更有韧性、更宜居

在长沙理工大学金盆岭校区沿线,开店多年的李大姐曾经最怕雨季。“以前一下大雨就担心淹水,影响做生意。”她的担忧,道出了许多城市居民的心声。

如何让城市更有韧性?发布会介绍,“十四五”以来,湖南全面推进排水防涝体系建设,累计投入相关资金40.7亿元,建成排水管网4.6万公里、排涝泵站436个、人工雨水积蓄设施203座,排水能力达2585立方米/秒。

同时,系统推进海绵城市建设,全省城市建成区海绵城市达标面积占建成区面积比例达44%。一套强大的“地下经脉”与“蓄水肾脏”逐步成型,“城市看海”现象得到有效缓解。

水患要防,水岸也要美。冬日周末的长沙圭塘河公园,帐篷和天幕不少,孩童嬉笑跑跳。谁曾想,这里曾是污水直排的“臭水沟”。通过控源截污、生态修复,如今已成为市民休闲娱乐的“网红打卡地”。

这背后,是“十四五”期间全省黑臭水体治理的不懈攻坚——“十三五”期间排查出的193个地级市黑臭水体和55个县级市黑臭水体全部完成整治,城市黑臭水体基本消除。

城市的“里子”实了,“面子”也变得更靓。垃圾分类成为新日常,全省地级城市居民小区已全覆盖,生活垃圾资源化率提升至86.22%;建成区绿化覆盖率达41.82%,人均公园绿地面积达13.26平方米,推窗见绿的愿景渐成现实。

基础支撑也在同步夯实。5年来,城市道路长度增长30%,轨道交通建成里程新增102公里,增设停车位24.3万个;新建改造各类地下管网2.6万公里,城市供水、燃气普及率分别增至99.5%、97.4%;新增生活污水处理能力173万吨/日,新增生活垃圾焚烧处理能力2.51万吨/日。

从水淹之忧到亲水之乐,城市在安全与美好之间,找到了更宜居的平衡。

兴业——

湖南建筑业加速绿色转型

走进湖南师范大学桃花坪校区,外观看似普通的宿舍楼和教学楼,实则是装配式建筑。相较传统建筑,不仅总工期缩短四个月,而且现场减少作业人员约30%,垃圾、扬尘、刺耳噪声也大大减少,综合成本每平方米还降低了约100元。

作为全国首个绿色建造试点省份,湖南装配式建筑发展走在了前列。“十四五”期间,全省累计实施装配式建筑1.2亿平方米,产值规模从“十三五”末的不足千亿元跃升至2025年突破4000亿元,装配式建筑面积占新建建筑比例从2020年的30.4%提升至64.6%。同时,通过创新实施“EMPC+BIM+装配式”建造方式,带动全产业链降本增效。

产业升级的背后,是综合实力的持续增强。5年来,全省建筑业总产值达6.91万亿元,较“十三五”时期增长44.1%,年均增幅6%,年均吸纳就业近300万人。此外,规模以上建筑业企业增长了34.48%,累计获评鲁班奖31项、国家优质工程奖83项。

会上透露,“湖南建造”的脚步也在迈向全球,赴欧洲、非洲、美洲等多国开展建筑业经贸合作交流。建成多米尼克医院、加纳农村电网、阿曼输水系统改造等标志性工程,实现从单一施工向全链条、多元化合作转型。

责编:彭雅惠

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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