长沙市委十四届十次全会精神解读②|“三个高地”建设如何落子？

张福芳金慧范远志湖南日报·新湖南客户端 2025-12-15 19:07:25

湖南日报·新湖南客户端12月15日讯（记者张福芳金慧摄像范远志）今天，中国共产党长沙市第十四届委员会第十次全体会议胜利召开。随后，中共长沙市委举行新闻发布会，记者从会上获悉，长沙将在打造“三个高地”上持续用力，推出一系列创新举措，推动“三高四新”美好蓝图转化为长沙高质量发展和现代化建设的生动实践。

挺起“制造脊梁”，构建“4433”现代化产业体系

发布会现场，长沙市发展改革委党组书记、主任喻志军介绍，长沙将把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦企业、产业、产业链、产业生态四个关键点下功夫。

核心举措是构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系：巩固提升工程机械、汽车、新材料、现代金融4大优势产业；培育壮大数字产业、智能产业、新能源、大健康4大新兴产业；加快布局人工智能、量子科技、基因技术3大未来产业；改造升级现代农业、食品加工、文化旅游3大传统产业。

同时，长沙将提质发展现代服务业，实施先进制造业与现代服务业融合示范工程，加快发展总部经济，引育一批优质服务业领军企业。通过完善园区体制机制、整合优化产业链群、搭建精准高效服务平台，全力营造产业发展的良好生态。

激活“创新大脑”，加速建设全球研发中心城市

科技创新是引领发展的第一动力。长沙将统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，核心目标是加快建设全球研发中心城市。

平台体系建设方面，将聚焦服务“1+2”国家实验室体系，争取更多国家实验室基地布局，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”创新空间格局。

创新能力方面，将深化与高校院所合作，培育建设一批国家级创新平台，推动重大科技基础设施开放共享。强化企业创新主体地位，加大研发投入，加速科技成果转化，全力突破关键核心技术瓶颈。

人才与数字赋能方面，将深入实施青年人才创业“双肩包”行动，落实“七个一”举措，建设年轻人友好城市。加快推进“数据要素×”和“人工智能+”行动，赋能千行百业，推动更多实验室成果走向生产线。

打通“开放动脉”，培塑内陆开放新优势

改革开放是发展的活力之源。长沙将从内外两个维度同步发力：

对内，以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制，完善金融生态体系，提升政务服务效能，精准优化财政支出结构，致力于打造更“贴心”的营商环境，充分激发各类经营主体活力。

对外，全面提升开放能级，构建更高水平开放型经济新格局。重点是提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等国家级平台，深化对非制度型开放。同时，扩大与“一带一路”合作伙伴合作，推动国际航空客货运、中欧班列与各类战略通道协同发展，建好境外合作园区，加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态，让长沙与世界联系更紧密，“买卖全球”更便捷。

蓝图已经绘就，关键在落实。长沙正以钉钉子精神，抓细抓实“三个高地”建设的各项任务，全力推动“三高四新”美好蓝图转化为长沙高质量发展和现代化建设的生动实践。

作者：张福芳金慧范远志

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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