武冈创新“四情”共享共治机制提升社会治理效能

2025-12-15 16:21:29

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员罗小雨王丽丽）今年以来，武冈深入践行以人民为中心的发展思想，积极探索社会治理现代化新路径，创新构建“民情、访情、舆情、警情”“四情”共享共治机制，通过强化信息整合、预警研判、协同处置与源头治理，有效推动社会矛盾风险早发现、早预警、早化解，绘就了新时代共建共治共享的基层治理新“枫”景。

聚焦信息集成，构建响应迅捷的预警体系。打破部门信息壁垒，建立常态化“四情”信息共享机制。由市信访局牵头，每日汇总市民情热线中心、市委网信办、市公安局提供的民情、舆情、警情信息，结合当日信访动态，形成《“四情”每日动态》，直报市委、市政府主要领导及相关分管市领导，并同步反馈至各责任部门。该动态直观呈现全市矛盾纠纷图谱、群众诉求热点及分布区域，实现对苗头性、倾向性、普遍性问题的敏锐捕捉和即时预警。例如，针对动态中集中反映的生育津贴发放延迟问题，市委主要领导即刻调度，市卫健局迅速排查症结，通过优化流程、精准指导，两日内高效办结，并举一反三完善服务，凸显了预警机制响应速度与处置效能。

聚焦问题解决，形成高效协同的处置机制。市委主要领导高度重视“四情”动态的“晴雨表”作用，对异常情况第一时间组织会商研判，明确责任分工与处置要求。建立起由市领导牵头、责任单位与属地乡镇（街道）联动的工作体系，通过专题协调、跟踪督办，确保矛盾风险化解责任清晰、衔接顺畅、处置到位。针对因职能调整导致的职责交叉、推诿扯皮问题，及时召开专题会议厘清边界、优化流程。如明确城管领域部分投诉“工单”优先由属地街道办事处前端劝导，疑难复杂问题再由城管部门依法处置，此举显著降低了部门承办压力，“工单”平均办理周期同比大幅缩短，按期办结率与群众满意度同步提升，形成了高效协同的治理合力。

聚焦系统治理，提升矛盾化解的综合质效。坚持源头预防与多元化解相结合，持续夯实基层治理基础。一是深入开展“三零”村（社区）创建，将矛盾化解关口前移。严格落实领导干部“无会日”下访接访制度，践行“一线工作法”，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解。二是健全多元化纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，创新引入“三长六老”等社会力量参与疑难复杂信访案件化解，推动一批“钉子案”“骨头案”实质性解决。三是对涉众型矛盾纠纷实行“一案一策”，组建专项工作专班，制定个性化化解方案，稳妥推进房地产、金融等重点领域风险化解，确保了社会大局稳定，实现了“矛盾不上行、风险不外溢”。

自机制运行以来，武冈市域治理成效显著。今年来，全市信访总量同比下降7.0%；刑事案件、行政案件立案数分别下降18.72%和12.79%；民情热线“工单”按时办结率保持100%，群众满意率上升至92.90%；平安建设指标持续向好。下一步，武冈将持续深化完善“四情”共享共治机制，不断推进市域社会治理体系和治理能力现代化，努力建设更高水平的平安武冈。

组稿：姜红玉

责编：李祯媛

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