平江首创“两书同达”机制执法与信用修复同步为企业卸下“失信包袱”

2025-12-15 16:20:36

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员邓永春）近日，平江县振宏运输有限公司法定代表人叶烟章通过“信用中国”网站，顺利申请提前终止了公司此前因交通违法被公示的行政处罚信息。这意味着该公司在县司法局推行的“两书同达”机制精准指导下，成功修复信用，重回正常经营轨道。该机制自2024年6月推行以来，已帮助70余家企业高效完成信用修复，成为平江县以制度创新优化营商环境的生动实践。

以往，不少受行政处罚的企业常面临“处罚之后怎么办”的困惑——信用修复找谁办、如何办，流程不透明、周期长，严重影响企业在招投标、融资等方面的竞争力。针对这一痛点，平江县司法局在深入调研后，于2024年6月在全省率先推行“一处罚一告知”“两书同达”机制，要求行政执法单位在送达《行政处罚决定书》时，必须同步送达《行政处罚信用信息修复事宜告知书》与《行政合规建议书》。

“两书”各有侧重：前者是企业信用修复的“路线图”，清晰列明修复渠道、条件、流程与材料，破解信息壁垒；后者则是一份“合规指南”，针对违法行为提出具体整改建议，引导企业健全内控、防范风险，体现“惩教结合、预防为主”的执法理念。

为确保机制落到实处，平江县司法局将“两书同达”纳入年度行政执法监督重点，通过案卷评查、企业回访等方式开展专项督导，让每一家受处罚企业都能及时获得清晰指引。

据统计，2025年以来，已有24家企业在“两书同达”指引下于最短公示期满后，通过“信用中国”网站快速完成信用修复；另有52家企业通过国家企业信用信息公示系统，向市场监管部门申请并实现提前终止信息公示，修复效率显著提升。

“以前接到罚单心里没底，现在‘两书’在手，怎么整改、如何修复都写得明明白白，踏实多了！”一名企业负责人感慨道。这一创新举措不仅降低了企业的制度性交易成本，也折射出政府部门从“管理”到“服务”的理念转变，提升了政府公信力和执法温度。

平江县司法局相关负责人表示，“两书同达”机制将刚性处罚与柔性服务相结合，推动形成“处罚与教育结合、惩戒与修复并重”的监管新格局，是建设法治化营商环境、激发市场主体活力的有益探索。下一步，该县将继续深化机制落实，努力打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，为县域经济高质量发展注入持续动力。

组稿：梁原

责编：李祯媛

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