李昱

加强作风建设是马克思主义政党一以贯之的政治自觉，是我们党区别于其他政党的显著标志。党的二十届四中全会强调，“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化”。唯有以历史经验为镜、以现实挑战为靶，以抓铁有痕的韧劲深化作风建设，方能为中国式现代化新征程提供最坚实的保障。

作风建设始终是我们党攻坚克难的“制胜密码”

回顾党的建设百年历程，作风建设始终与不同历史阶段的中心任务同频共振，成为推动事业突破的关键变量。

新民主主义革命时期：“作风立党”奠定执政根基。革命年代，“三大纪律八项注意”成为党群鱼水情的鲜明标识；延安整风以“反对主观主义、宗派主义、党八股”整顿学风、党风、文风，深化实事求是思想路线，为夺取抗战胜利和解放战争胜利奠定思想政治基础；西柏坡时期“两个务必”更锚定了党执政后的政治本色。这些实践让党在极端困境中赢得群众拥护，最终走向胜利。

社会主义革命和建设时期：“作风护航”应对艰难探索。中华人民共和国成立后，面对执政考验与外部封锁，党中央以“三反”“五反”运动向贪污浪费、官僚主义“亮剑”，严惩刘青山、张子善，宣示“治国必先治吏”决心。焦裕禄“心中装着全体人民”的公仆情怀、王进喜“拼命拿下大油田”的奋斗精神，成为优良作风的鲜活注脚。尽管探索有曲折，但“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，始终是党领导完成社会主义改造、进行大规模经济建设的精神动力。

改革开放和社会主义现代化建设新时期：“作风革新”激发改革活力。邓小平同志强调“端正党风具有决定意义”，推动全党解放思想。从“三讲”教育、“八个坚持、八个反对”，到保持先进性教育、学习实践科学发展观，作风建设持续破除改革观念束缚与体制障碍。江泽民同志“治国必先治党、治党务必从严”、胡锦涛同志“以人为本、执政为民”的论述，更推动作风与发展深度融合，为建立市场经济体制、实现总体小康提供保障。

中国特色社会主义新时代：“作风重塑”领航民族复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定破题，“小切口”推动“大变局”：刹歪风、治顽疾，遏制“舌尖浪费”“车轮腐败”，整治“指尖形式主义”“会所歪风”；脱贫攻坚中“四个不摘”的严实作风，更让作风建设成为全面从严治党“金色名片”。取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以自我革命精神抓作风，使党在革命性锻造中更坚强，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供关键支撑。

新征程上作风建设面临的新挑战与新要求

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，处于战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。作风建设作为制度执行的关键环节、破解发展难题的重要抓手，需直面新挑战、锚定新要求。

新挑战：当前，作风问题呈现“隐形变异”与“深层积弊”交织态势。一方面，形式主义、官僚主义衍生新变种：有的贯彻党中央决策“口号响、落实差”，以“文件会议”代替实干；有的干部“躺平”“甩锅”，面对难题“不愿为、不敢为、不会为”；基层“指尖形式主义”致“留痕管理”耗散精力，负担“边减边增”。另一方面，享乐主义、奢靡之风反弹压力犹存：“四风”穿“隐身衣”，从高档场所转至“内部食堂”“农家乐”，从明送转为“变相收礼”“电子红包”；少数干部“官本位”思想顽固，把岗位当“特权”、服务当“恩赐”，损害党群关系。

新要求：“十五五”时期，我国将向基本实现社会主义现代化关键迈进，构建新格局、推动高质量发展、科技自立自强、共同富裕等任务亟需干部攻坚。突破“卡脖子”技术需“十年磨一剑”的专注，乡村振兴要“扎根泥土”的务实，民生改善靠“将心比心”的服务。规划落实成效，直接取决于干部是否具备“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力、“人人担当尽责”的主动性——这正是作风建设需聚焦的核心。以作风攻坚促任务落地，方能护航“十五五”规划行稳致远。

以作风建设新成效护航“十五五”规划落地生根

党的二十届四中全会强调“完善党和国家监督体系”“推进作风建设常态化长效化”，为新征程深化作风建设提供制度遵循。结合历史经验与现实需求，需从三方面发力：

以“思想铸魂”强基固本，筑牢作风之基。思想建设是作风建设总开关。要深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传承“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”优良传统，让“作风就是战斗力”理念入脑入心。结合党纪学习教育常态化，通过“专题研讨”“案例剖析”用身边事教育身边人，推动干部从思想上正本清源，抵制“躺平”“功利”心态，保持“赶考”清醒。

以“问题导向”精准发力，打通落实堵点。作风建设关键在解决问题。要聚焦“十五五”重点领域和薄弱环节专项整治：针对乡村振兴“面子工程”“数字脱贫反弹”，加强驻村干部作风督查，确保项目资金惠及群众；针对民生“办事难、办事慢”，深化“放管服”改革，推广“一站式服务”“接诉即办”，以干部“辛苦指数”换群众“幸福指数”。同步建立“问题发现—整改—评估”闭环机制，通过“四不两直”调研、12345数据分析等精准定位顽疾，发现一起、整治一起。

以“制度护航”保障常态长效，扎紧作风笼网。作风建设需制度管根本。贯彻党的二十大报告“完善党的自我革命制度规范体系”要求，将有效经验上升为制度：一方面压实党委主体责任、纪委监督责任、领导“一岗双责”，将作风建设纳入考核，形成“一级抓一级”格局；另一方面完善“八小时之外”监督、大数据监督等手段，对公务接待、项目审批等全流程留痕，让“四风”无处遁形。更需发挥“头雁效应”，“一把手”带头执行中央八项规定，以“关键少数”带“绝大多数”，形成“严、实、干”合力。

从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党始终以作风建设为“红色引擎”，驱动中国号巨轮破浪前行。面向“十五五”，唯有以“永远在路上”的执着抓作风、转作风、强作风，才能让党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让“十五五”规划的每一项任务落地生根、开花结果，最终汇聚成以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量！

【作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心湖南第一师范学院研究基地教授。本文为国家社会科学基金项目“毛泽东党的纪律建设思想及其当代价值研究”（24BDJ003）阶段性成果】

责编：颜青

一审：谭思敏

二审：唐能

三审：唐婷

来源：湖南日报·新湖南客户端