张荣 2025-12-13 07:57:03
上海是我国改革开放的前沿阵地,浦东新区更是前沿阵地中的排头兵。而坐落在此的张江科学城,不仅是创新成果的孕育之地,更是全国乃至全球创新资源汇聚的高地。
30多年前,张江还是一片乡野沃土,荸荠、红菱、雪里蕻是当地“三宝”;30多年后,咸菜小镇逆袭为“科学之城”,成为中国创新版图上的重要地标。
上海张江科学城的“逆袭”,蕴藏什么样的发展密码?
“湘办青思享 轻松学百分”第65期学习交流活动现场,4名青年结合在复旦大学的学习所见,围绕“高质量发展”主题交流思想、分享见解。
11月30日下午,“湘办青思享 轻松学百分”第65期学习交流活动在省委机关图书馆举行。图源 湘办党建湖南省委办公厅“湘办党建”与湖南日报“湘伴”携手打造的专栏《青年思享汇》,今天推出第十一期,邀请一名来自湖南省委办公厅的青年,深度解码张江的发展脉络与成功经验,并结合湖南高质量发展实际提出对策建议。
“种咸菜”每年都有收成,“种企业”“种产业”收获期要五年、十年,甚至更长。
今天的张江,汇聚了2.2万家企业,其中营收百亿以上企业超10家,五十至百亿企业26家,高新技术企业、专精特新“小巨人”企业数量持续领跑全国。
张江科学城的成功并非偶然的政策红利叠加,而是“一张蓝图干到底、一茬接着一茬干”的定力耐心,更是在理念革新、产业培育、开放合作、生态优化等方面持续突破的必然结果。
密码一:由园到城,重塑科创理念格局。
张江科学城最鲜明的转型,是从传统工业园区向综合性科学城的跨越,实现了“以产兴城、以城促产、产城融合”的革新。
早期的张江是功能单一的“工业园”,1992年初始规划总面积17平方公里,科研、工业、居住三大组团刻板分割,生产生活配套设施严重滞后,导致了典型的“钟摆式”人流问题。
2011年,张江获批“国家自主创新示范区核心园”,成功升格为“高科技园区”,总面积扩大至79.7 平方公里,明确了“集成电路、生物医药、软件与信息服务”三大主导产业和“一心一核、多圈多点”的园区功能结构,为飞速发展奠定了坚实基础。
2021年以来,《上海市张江科学城发展“十四五”规划》等政策出台,张江规划面积扩大至约220 平方公里,推动科技创新与城市功能深度融合,着力打造众多集研发、转化、生产、生活于一体的产城融合社区,真正实现“研究在科学城,创业在科学城,生活在科学城”。
张江科学城。密码二:由点及面,探索科创研发路径。
张江以打造“全球科技创新策源地”为目标,通过前瞻布局建设,形成了大科学装置、新型研发机构、企业研发中心等多元融合发展的科研体系。
张江汇聚了创新创业载体163家,累计孵化高新技术企业近2000家、专精特新企业1065家、“小巨人”企业127家、外资研发中心181家。聚集了一批大院大所,从业人员中博士约1.2万人、硕士约9.2万人。
上海光源作为国内规模最大、性能最优的大科学装置之一,运行15年来累计服务用户超过4.7万人,支撑课题2.2万项,催生一大批重大原创成果,为原始创提供坚实硬件保障。
上海光源。
密码三:由企转链,推动科创产业发展。
张江摈弃传统企业单打独斗的模式,围绕科创产业链做文章,通过“链式思维”招商、“链式服务”孵化、“链式生态”护航,不断提升产业能级、放大集群效应。
比如,张江2018年绘制产业链图谱时发现国产EDA软件是最大短板(全球市场份额不足5%),后通过“链主”中芯国际精准引进Synopsys中国总部,再以“设计工具国产化”政策吸引芯原微电子等配套商,两年内便形成覆盖IC设计、制造、封测的千亿集群。
密码四:由内向外,提升科创竞合能级。
张江坚持全球眼光,将更深层次改革与更高水平开放结合起来,从规则、制度、人才、资本等多方面协同发力,不断提升全球竞合参与度。
比如,在生物医药产业中,将研发留在张江,生产布局至合肥、丽水、江阴等地。
在高层次人才招引方面,试点外籍人才永久居留推荐、外国毕业生就业“零门槛”等政策,吸引了大量海外高端人才,形成了“全球化、前沿化、年轻化”的科研人才队伍。
上海张江国际社区人才公寓二期。密码五:由管至治,优化科创生态赋能。
张江始终坚持“有为政府+有效市场”理念,通过深化体制机制创新,高效统筹产业、资本、服务等要素,实现从管理到治理的转变。
张江管委会只有40多个行政编,主要负责顶层设计与行政服务;张江集团负责具体运营与生态构建,其旗下的张江高科上市公司,全面负责园区开发、招商引资、企业服务和产业投资。
张江科创母基金作为“基金的基金”,与社会头部风投机构合作,成立专项产业子基金,共同对创新项目进行市场化甄别和赋能,实现了“瞄准国家战略,但不偏离市场轨道”的精妙平衡。
在“十五五”即将起航的关键时刻,借鉴张江经验,对谱写中国式现代化湖南篇章具有重要意义。
坚定“一张蓝图”战略定力。锚定“三高四新”美好蓝图,按照中央决策部署和省委工作要求,做好“十五五”规划编制工作。立足“一带一部”区域定位,用好“改革创新”这把万能钥匙,以更加主动的姿态融入国家发展全局。保持历史耐心,把“国家所需”和“湖南所能”结合起来,扎实办好自己的事情。
强化“多元联动”创新生态。深化实施“4+4科创工程”,支持长沙全球研发中心城市建设,争取更多更高能级国家平台落户湖南。发挥13条产业链“链长”自主性,创新产业链招商、应用场景招商等模式,提升产业链上下游协同度。持续推动湘江新区向“湘江科学城”转型,打造“基础研究—技术攻关—产业转化”全链条创新走廊。
7月3日,位于湖南湘江新区的湘江科学城科学交流中心建设现场一片繁忙。 湖南日报全媒体记者 童臻熙 摄打造“科技引领”产业集群。深化园区体制机制改革,完善园区服务产业、贴近市场运行模式,提升资源要素利用效率和亩均产值、人均产值等。以先进制造业为骨干,持续培育万亿产业、千亿企业,更加注重梯度培养和集群协同,加快建设“4×4”现代化产业体系。聚焦人工智能、生命工程、前沿材料等未来产业,增强应用场景培育,推动形成新的增长极。
推动“双向奔赴”协同发展。大力探索“飞地”合作模式、利益分享机制,鼓励在湘企业与长三角、粤港澳建立“飞地园区”“飞地实验室”等。积极招引本土人才、培育本土企业,大力降低制度性交易成本,培养更多耕植性强、成长性好、引领性广的自主创新企业。深化中非经贸合作,用好中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等平台,打造国家对非合作战略支点。
坚持“以人为本”政策支持。强化“投资于人”理念,持续开展“智汇潇湘、才聚湖南”行动。抓好支持大学生创新创业“七个一”行动,打造“一站式”服务枢纽。推动科技创新、产业创新与城市功能深度融合,持续推动生产性服务业与生活性服务业发展,让“低成本创业、高品质生活”成为闪亮的金字招牌。
9月27日,“智汇潇湘 才聚湖南”上海站专场活动现场,大学生在与用人单位咨询交流。湖南日报全媒体记者 傅聪 邹尚奇 易昂 摄笔者在交流活动现场倾听了嘉宾分享,更加深刻认识到,一切学习的成果,最终都要靠实践来检验,靠实干来成就,关键要做到四个转变:心态上,从“要我干”转变为“我要干”,激发内生动力;方法上,从“书本学”转变为“实践学”,在一线摸爬滚打;目标上,从“干了事”转变为“干成事”,追求实际效果;成长上,从“攒经历”转变为“攒经验”,在反思复盘中不断进化。年轻干部只有不断提升实践转化能力,才能真正在攻坚克难中展现担当,在服务大局中实现价值。
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