湖南日报·新湖南客户端 通讯员 肖叶飞 何拱桥 吴多梅 

近日，走进邵东市两市塘街道易地扶贫搬迁安置点，干净整洁的小区环境、井然有序的生产场景、笑容洋溢的群众面庞，勾勒出一幅宜居宜业的幸福画卷。近年来，邵东市聚焦安置点群众“急难愁盼”，创新构建“三办”服务体系破解民生堵点，打造“三维帮扶”体系筑牢致富根基，全方位提升安置点管理服务水平，让搬迁群众稳得住、能融入、可致富。

“三办”服务提质效 民生服务暖人心

两市塘街道易地扶贫搬迁安置点群众来源于23个乡镇86个村，户籍与居住地分离导致的公共服务“两头跑”问题曾十分突出。为破解这一治理困境，邵东市打破部门壁垒、重构服务流程，创新推出“属地办、上门办、帮代办”三位一体服务机制，推动服务效能质的飞跃，群众满意度从年初的86%大幅提升至年末的98.6%。

“属地办”确权赋能，让服务“不出安置区”。通过市委市政府专题调度，明确教育、民政、人社等10余个市直部门将相关公共服务权限下沉至两市塘街道及安置区服务中心，彻底扭转“属地无权管、迁出地管不到”的被动局面，让群众在家门口就能办理各类公共服务事项。

“上门办”精准触达，把服务送到群众心坎上。建立“干部+工作队+帮扶联系人”常态化入户机制，全年开展3轮全覆盖走访，累计入户1570户次，精准掌握群众需求并建立“一户一档”需求清单。针对老年人、残疾人等特殊群体推出定制化服务，实现政策宣传、问题排查、服务办理“三上门”，让便民服务更有温度。

“帮代办”闭环服务，打通便民“最后一公里”。组建由驻点工作队员、专职干部及帮扶联系人组成的专业“帮代办”队伍，制定涵盖28项服务的代办清单，明确办理流程、时限及责任人，以“群众张嘴、干部跑腿”的贴心服务，切实解决群众办事难、办事繁问题，让便民利民落到实处。

“三维帮扶”促增收 筑牢致富硬根基

就业是增收的根本，邵东市聚焦安置点群众就业增收核心需求，构建公益性岗位、帮扶车间、就业服务“三维帮扶”体系，多渠道拓宽就业路径，全方位提升就业质量，为搬迁群众筑牢致富根基。

公益性岗位“精准设岗”，兜牢就业底线。坚持“以岗定人、按需设岗”原则，结合安置区管理实际需求，开发环境卫生、设施维护、治安巡逻等公益性岗位，优先安置无法外出务工的重残、重病家庭劳动力，让困难群众在家门口实现稳定就业。

帮扶车间“就近吸纳”，拓宽就业渠道。精准对接辖区企业用工需求，建立“安置区+企业”深度合作机制，确定三才电器、赛冠箱包等3家企业为定点帮扶车间，阳光8点箱包有限公司为就业培训基地，形成“培训-就业”无缝衔接模式。通过张榜公示、入户推介等方式，组织56名群众参与技能培训，32人成功入职帮扶车间，月均工资达3500元以上，实现“顾家、增收”两不误。

就业服务“全程跟踪”，提升就业质量。在安置点设立就业帮扶服务站，明确责任单位与责任人，建立劳动力信息动态台账，精准匹配就业需求。针对市场需求开展电工、家政服务等定制化培训4期，培训68人次；为外出务工人员提供交通补助、就业指导等暖心服务，协助127名群众外出稳定就业，并全程跟踪就业情况，就业满意度高达97.5%。

软硬件双升优环境 打造宜居新家园

以群众需求为导向，邵东市聚焦安置区基础设施短板和治理薄弱环节，通过“硬件提档+软件提质”双轮驱动，持续优化人居环境，打造“设施完善、环境优美、治理有序”的宜居社区，群众居住满意度显著提升。

基础设施“提档升级”，破解民生痛点。针对年初排查发现的垃圾中转站异味、房屋漏水等10类民生问题，建立整改台账实行销号管理，投入8万元完成系列整改工程。协调环卫中心全面接管垃圾中转站，每年4.5万元运行经费纳入财政预算，通过增设除臭设备、规范清运流程，彻底解决异味难题，群众投诉量降至零，切实改善居住环境。

社区治理“精细高效”，提升服务水平。创新建立“服务中心+楼栋长+网格员”三级治理网络，推选12名热心群众担任楼栋长，划分6个网格，实现“小事不出网格、大事不出社区”。健全矛盾纠纷调解机制，全年成功调解邻里纠纷、物业矛盾等23起，调解成功率100%，营造出和谐有序的社区氛围。

如今的邵东市两市塘街道易地扶贫搬迁安置点，民生服务更贴心、就业增收有底气、居住环境更舒心，搬迁群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，一幅“搬得出、稳得住、能致富”的乡村振兴美好图景正徐徐展开。

责编：郑丹枚

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来源：湖南日报·新湖南客户端