湖南日报·新湖南客户端 通讯员 刘小幸

12月8日，走进发展全过程人民民主邵阳研习中心（以下简称研习中心），目光首先落在墙上的活动展示与理论成果展板上。驻足细看，从翔实的代表履职培训纪实到厚重的智库课题研究成果，字里行间都清晰记录着民主实践的深耕足迹。作为全市人大工作特色阵地，研习中心自2023年在邵阳学院七里坪校区揭牌成立以来，深耕制度研究与宣传，聚焦代表履职与实践，展示我市发展全过程人民民主的经验成果，推动全过程人民民主在邵阳大地落地生根、见行见效。

课堂里的民主课

“新修订的《代表法》进一步明确了代表履职的权利与义务，是我们服务群众的‘法律指南’。”今年7月23日，市人大常委会履职专题讲座现场，市人大常委会代表工委主任尹锦明结合新修订的《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会代表法》，为人大代表培训班带来精准辅导，将最新法规精神第一时间送达履职一线。

这样的“民主课堂”，已成为研习中心深耕人民代表大会制度宣传的重要载体。研习中心由市人大常委会与邵阳学院携手共建，联动市委党校、市社科联等单位凝聚合力，依托邵阳学院马克思主义理论等省“双一流”应用特色学科优势，织就一张覆盖广泛、精准高效的全过程人民民主理论传播网络。

“我们构建‘1+N’发展模式，以研习中心为核心枢纽，联动各县市区实践基地形成辐射脉络，让民主理论传播精准对接不同群体需求。”市人大常委会研究室主任谢宇介绍，在此模式支撑下，中心为不同群体量身定制民主理论传播方案，确保制度宣传既精准又接地气。比如，面向高校师生，课堂则增添实践温度，邵阳学院法商学院与马克思主义学院师生围绕 “高校治理中的民主实践” 等课题开展研讨，在思想碰撞中为地方民主实践贡献青春智慧。

校园中的代表说

“祁剧的活态传承，既靠艺人坚守，更离不开民主决策护航。”11月19日，邵阳学院讲堂里气氛热烈，省人大代表、省祁剧保护传承中心主任肖笑波结合自身履职经历，为师生讲述非遗保护背后的民主故事。

这是研习中心“代表之声”活动的缩影。依托人民代表大会制度的群众纽带优势，研习中心搭建起代表履职展示与实践平台，让各级代表的履职风采近距离呈现在公众面前。

研习中心成立以来，6位深耕非遗、经济、法律等领域的省市人大代表走进校园开讲，覆盖师生超两千人次。代表们既讲专业知识，也聊履职日常：经济领域代表剖析邵阳产业发展脉络，法律实务代表普及基层维权知识，非遗代表畅谈用议案为传统技艺“续航”。

“原来人大代表不是遥不可及的‘头衔’，而是实实在在为群众跑腿的‘代言人’。”邵阳学院学生赖馨香的感悟，道出了众多青年的心声。这些活动既拓宽了学生视野，也将代表履职全流程展现在大众眼前——从走村入户收集民意，到伏案撰写建议，再到推动建议落地，群众清晰看到民主实践如何精准回应民生期盼。

智库中的金点子

“这份基层立法联系点调研报告，为我们优化立法征求意见机制打开了新思路。”市人大常委会相关负责人手中的《地方基层立法联系点建设的实践探索》，正是研习中心智库团队的亮眼成果。

今年，研习中心整合邵阳学院、市委党校等单位专家学者，组建跨院校、跨领域研究团队，聚焦人大制度核心议题攻关。团队深挖人大制度独特优势，阐释党对人大工作全面领导的政治逻辑，破解制度优势转化为治理效能的堵点，通过专题研讨、实地调研形成一批高质量成果。

截至目前，团队已产出5项核心课题成果，其中《推进高水平法治 护航高质量发展》《充分运用系统思维提升代表工作水平》登上《人民代表报》，3篇论文在全省人大制度研究会评选中获奖，《推进高水平法治 护航高质量发展》斩获特别奖。“2026年四项重点课题也已敲定，从民生实事票决制优化到基层治理民主路径探索，每一项都精准对接邵阳人大工作重点难点。” 邵阳学院法商学院院长郑爱民表示，明年法商学院将牵头开展“地方立法践行全过程人民民主的路径研究”，深入基层立法联系点开展实地调研，收集一手案例，力求形成能落地、可推广的研究成果。

一堂堂接地气的民主课、一次次有温度的代表分享、一份份高质量的智库报告，让“全过程人民民主”从理论概念变成了可触可感的实践成果。站在新起点，研习中心将继续深耕主责主业，在理论阐释、实践推广、智库服务上持续发力，为邵阳人大工作高质量发展注入源源不断的民主动能。

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来源：湖南日报·新湖南客户端