新湖南客户端通讯员 彭司刚 梁馨予

初冬时节，酉水河畔寒意渐浓，但湘西土家族苗族自治州保靖县税务营商环境却春意盎然。“营商环境是造福子孙后代的‘金饭碗’，税务更是如此。”保靖县委常委、常务副县长龙光平介绍。

今年以来，该县倾力创造“让企业更满意的税务服务环境”，交出了一份沉甸甸的答卷。

服务“零距离”，税企连心更紧密

“执法也是服务”，这一理念在保靖税务已深入人心。为拉近税企距离，保靖县全面实施“日常税源网格化巡管”制度，将超过70%的青年党员骨干充实到征管一线，变“坐等上门”为“主动服务”，使政策传导和需求响应更为精准高效。

沟通渠道的畅通是关键一环。保靖县委、县政府积极开展帮企联企活动，每一位县领导联系一个企业，主动搭建“政企、税企沟通桥梁”，创新性地聘请了131名企业法人和财务人员担任行风税风评议员，将服务好坏的评判权直接交到企业手中，倒逼服务质效提升。

数字化转型则为便捷互动按下“加速键”。保靖通过大力推进“网上办、码上办”，目前保靖县90%以上的税费事项可实现网上自行办理，95%以上的事项办税服务厅“只进一扇门、一次就办结”。“过去办税来回跑，现在动动手指就能完成，省时又省力。”一位企业财务人员对此感触颇深。

政策“精准达”，减负增效更暖心

“减税也是培源”。保靖县不仅将税务政策宣传到位，更着力于政策“找”人，确保红利直达快享。税务主管部门依托税费征管系统，精准落实增值税未达起征点优惠政策，通过大数据自动识别符合条件的经营主体，实现10087户纳税人 “免申请、自动享” 的无感办税体验，切实为小微主体减负松绑，有效激发经营活力。

聚焦创新驱动，保靖县政府将研发费用加计扣除政策作为年度企业所得税汇算清缴的辅导重点。通过“一对一”精准辅导，帮助中锦环保、金石建材等高新技术企业准确归集研发费用，调减应纳税所得额6546.5万元，为企业持续创新注入了强劲的“税动力”。

对于暂时遇到困难的企业，积极落实税收优惠政策，确保企业应享尽享。截至10月底，通过日常巡管主动识别、主动辅导，累计为轩华矿业在内的549户困难企业办理各类税费减免1763.1万元，起到了“雪中送炭”的实效。

创新“化风险”，主动作为更安心

“有心也是有为”。在税务营商环境工作中，保靖县政府将工作重心前移，该县变事后查处为事前辅导、事中提醒，主动帮助企业化解潜在风险。他们积极督促1035户企业签订生产经营账户全部告知承诺书，并对40余户涉农企业开展合规经营集中辅导，从源头上防范涉税法律风险。

在企业发展的关键节点，税务服务亦如影随形。针对478户准备注销的企业，税务人员及时开展专业辅导，确保流程合规、不留隐患；对收到的23份涉税协查函，均做到快速核实、及时反馈，全力守护企业的纳税信用“金字招牌”。

融资难是不少企业发展的“拦路虎”。保靖县政府深化“银税互动”，将纳税信用转化为融资信用，年内已将112户纳税信用良好的企业推荐给商业银行，成功争取授信贷款5200万元，实现了“以信换贷”的良性循环。

纪律“筑防线”，规范执法更放心

“控内也是援外”。优化营商环境，必须管住“任性的权力”。保靖县政府大力改进税务内部流程，推动征管力量前移，突出事前辅导和事中提醒，审慎适用事后处罚，体现执法温度。

为规范自由裁量权，县税务主管部门将监督“探头”前置，紧盯“首违不罚”清单执行，严格管控重复检查，大力倡导柔性执法，让企业在感受到税法刚性的同时，也能体会到执法的理性与善意。

聚焦评估补税、发票赋额等重点权力事项，该县税务部门建立“按周扫描、按月预警、按季通报”的常态化监督机制，对发现的问题严肃追责问责，年内已问责干部2人次，坚决斩断可能存在的“吃拿卡要”之手，用铁的纪律守护风清气正的税企关系。

“今年以来，我们的纳税人满意度测评暂时位居全省第一方阵。”龙光平表示，保靖将持续改进作风，优化服务措施，力争在全省县域营商环境年度考评中实现争先进位，以更优的税收营商“软环境”催化保靖经济高质量发展的“硬实力”。

作者：彭司刚 梁馨予

责编：李菁菁

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来源：新湖南客户端